COMUNE DI CAMPI BISENZIO CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA,

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1 COMUNE DI CAMPI BISENZIO (Provincia di Firenze) Rep. n. CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA, DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI, DELLA TASSA PER L OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE, DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DELLE PUBBLICHE AFFISSIONI, PER LA GESTIONE DEI VERBALI PER LA VIOLAZIONE DEL CODICE DELLA STRADA E PER LA RISCOSSIONE COATTIVA DEI TRIBUTI E DELLE ALTRE ENTRATE COMUNALI C.I.G E2. REPUBBLICA ITALIANA L anno duemilaundici, addì del mese di nella Sede Municipale del Comune di Campi Bisenzio Avanti a me nato a il, Codice Fiscale, Segretario Generale del Comune di Campi Bisenzio, Codice fiscale , autorizzato per Legge alla stipulazione di atti nei quali è parte l Amministrazione Comunale, sono personalmente comparsi i Signori: Dr. Niccolò Nucci, nato a Firenze il 06/12/1969, Codice Fiscale NCCNCL69T06D612D, domiciliato per la carica presso la residenza municipale, il quale interviene al presente atto non in proprio ma in nome, per conto e nell interesse esclusivo dell Ente che rappresenta e 1

2 non altrimenti, nella sua qualità di Direttore del IV Settore Bilancio, Patrimonio e Risorse Finanziarie nel prosieguo del presente atto indicato come Il Comune, nominato con Decreto Sindacale n. 44 del 16/12/2013; Signor, nato a il, codice fiscale, domiciliato agli effetti del presente contratto presso la sede della Società I.C.A. S.r.l. (Imposte Comunali Affini) in Roma (cap ) - Via Gaetano Donizetti n 1, n REA RM394141, codice fiscale , Partita IVA , il quale interviene al presente atto non in proprio ma in veste di procuratore della anzidetta Società, nel prosieguo del presente atto denominata La Concessionaria, nominato con, che si allega al presente contratto sotto la lettera A. Detti comparenti, della cui identità personale io Segretario rogante sono personalmente certo, rinunciano, avendone i requisiti di Legge e con il mio consenso, all assistenza dei testimoni. PREMESSO CHE - in data 29/12/2015 è stata adottata la deliberazione della Consiglio Comunale n. 228, dichiarata immediatamente eseguibile, che si conserva in atti, con la quale si dispone di rinnovare per il periodo dal 01/01/2016 al 31/12/2020, il contratto repertorio n del 02/11/2011, in scadenza il 31/12/2015, alle condizioni tutte indicate nel contratto sopra indicato, integrate con le variazioni migliorative delle condizioni economiche come segue: 2

3 - aggio del 19,00% per l attività di gestione del servizio di riscossione ordinaria e coattiva e del servizio di accertamento dell imposta comunale sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni; - aggio del 19,00% per l attività di gestione del servizio di riscossione ordinaria e coattiva e del servizio di accertamento della tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche; - aggio del 15% per l attività di riscossione dei verbali di violazione delle norme del Codice della Strada e di altri illeciti amministrativi di competenza comunale, ad esclusione dei preavvisi riscossi direttamente dal Comune per i quali l apposito ufficio comunale provvederà alla relativa lavorazione; - aggio del 8,50% per l attività di riscossione coattiva dei tributi e delle altre entrate del Comune attraverso l ingiunzione fiscale di cui al R.D. 14/04/1910 n. 639, comprese le sanzioni al Codice della Strada; - erogazione dei servizi integrativi del servizio di gestione dei verbali di violazione delle norme del Codice della Strada richiesti dalla introduzione delle nuove apparecchiature ZTL, come da proposta di ICA S.r.l. del 09/03/2015, limitatamente ai punti n. 1) e 2) della stessa, senza oneri per il Comune; La Concessionaria, in persona del suo legale Rappresentante, da me preventivamente ammonito come previsto dall articolo 76 del D.P.R. 445/2000, sulle responsabilità penali cui può andare incontro in caso di dichiarazione mendace, sottoscrivendo il presente contratto dichiara di essere in regola con gli adempimenti contributivi previsti dalla normativa vigente; 3

4 Premesso tutto quanto sopra specificato, si conviene e si stipula quanto segue. ART. 1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE La convenzione ha per oggetto: la gestione, nel territorio comunale, del servizio di accertamento e riscossione ordinaria e coattiva, dell Imposta comunale di pubblicità, del Diritto delle pubbliche affissioni, della Tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche e delle attività connesse e propedeutiche, in conformità al D.Lgs. n. 507/1993, alla normativa vigente e di settore e ai regolamenti comunali. L affidamento comprende il servizio di affissione, inclusa la materiale affissione dei manifesti, di cui al Capo I del Decreto Legislativo n. 507 del 15 novembre 1993 e successive modificazioni ed integrazioni; la gestione dell attività di riscossione coattiva dei tributi e delle altre entrate del Comune attraverso l ingiunzione fiscale di cui al R.D , n. 639; la gestione della procedura per la riscossione dei verbali di violazione delle norme del Codice della Strada e di altri illeciti amministrativi di competenza comunale; La gestione dovrà svolgersi secondo le modalità specificate rispettivamente nelle parti A, B, C del Capitolato speciale di oneri approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 305 del 16 novembre ART. 2 - DURATA DELLA CONCESSIONE La concessione ha durata di anni 5 (cinque) con decorrenza dal 01/01/2016. Alla scadenza di tale periodo il rapporto contrattuale si intende risolto di 4

5 diritto, senza obbligo di disdetta. Il Comune si riserva la facoltà di prorogare il contratto per il tempo strettamente necessario per lo svolgimento delle ordinarie procedure di gara, ai sensi della vigente normativa. ART. 3 SEDE E DOMICILIO DELLA CONCESSIONARIA La gestione sarà effettuata tramite un idoneo ufficio operativo posto nel capoluogo del Comune di Campi Bisenzio, come meglio specificato nel Capitolato speciale d oneri, da istituire a spese della Concessionaria. La Concessionaria nomina un rappresentante che non si trovi in situazione di incompatibilità prevista dall articolo 9 del Decreto Ministeriale n. 289 del 2000 e in possesso dei requisiti di cui agli articoli 7 e 10 del suddetto Decreto, al quale il Comune potrà notificare le disposizioni inerenti al presente contratto e allo svolgimento del servizio. La Concessionaria, all inizio della gestione, dovrà trasmettere al Comune: a) i dati identificativi del personale incaricato per l espletamento del servizio; b) fotocopia del libro matricola del personale impiegato; c) il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.). La Concessionaria consegna al Comune, entro il 31 gennaio dell anno successivo, la banca dati avente i requisiti di cui all art. 5 del Capitolato, aggiornata al 31 dicembre di ogni anno di validità del presente contratto. ART. 4 - CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO Il corrispettivo del servizio è determinato dall aggio sulla riscossione complessiva a qualsiasi titolo conseguita, a eccezione delle spese di 5

6 notifica, nella misura seguente che risulta dall atto di aggiudicazione: aggio del 19,00% (diciannovepercento) per l attività di gestione del servizio di accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell imposta comunale sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni e della tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche; aggio del 15,00% (quindicipercento) per l attività di riscossione dei verbali di violazione delle norme del Codice della Strada e di altri illeciti amministrativi di competenza comunale, ad esclusione dei preavvisi riscossi direttamente dal Comune per i quali l apposito ufficio comunale provvederà alla relativa lavorazione; aggio del 8,50% (ottovirgolacinquantapercento) per l attività di riscossione coattiva dei tributi e delle altre entrate del Comune attraverso l ingiunzione fiscale di cui al R.D , n. 639; ARTICOLO 5 TRACCIABILITA Il Concessionario è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della legge n 136 del e successive modifiche e integrazioni, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all appalto. Il mancato utilizzo degli strumenti previsti dalla legge idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto, ai sensi dell art. 3 comma 9 bis della legge n 136/2010 e s.m.i. ARTICOLO 6 - VERSAMENTI La Concessionaria dovrà, a proprie spese, attivare distinti e separati conti correnti postali per: - riscossione ordinaria e coattiva dell imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni; 6

7 - riscossione ordinaria e coattiva della tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche; - riscossione dei verbali di violazione delle norme del Codice della Strada e di altri illeciti amministrativi di competenza comunale; - riscossione coattiva delle entrate dei tributi e delle altre entrate del Comune attraverso l ingiunzione fiscale di cui al R.D , n I versamenti al Comune saranno eseguiti con le seguenti modalità: 1. entro il giorno 20 del mese successivo a quello di riferimento dovranno essere effettuati i versamenti delle somme mensilmente riscosse per tutte le tipologie di entrata sopra indicate, al netto del compenso spettante alla Concessionaria, salvo quanto qui sotto riportato al punto 2; 2. per le sole imposta comunale sulla pubblicità e tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche, entro il 31 gennaio di ciascuna annualità o entro il giorno di scadenza stabilito dall Ente, la Concessionaria effettuerà un versamento a favore del Comune a titolo di anticipazione per un importo non inferiore al 90% dell intero importo riscosso dal Comune, per tali tributi, entro il giorno di scadenza dell annualità precedente. In occasione dei versamenti successivi la Concessionaria avrà diritto a scomputare quanto dalla stessa anticipato, fino a concorrenza dell intera somma anticipata, provvedendo per le residue mensilità a norma di quanto stabilito al precedente punto Il controllo del rispetto del versamento delle quote del minimo garantito, pari a ,00= annuo per l Imposta comunale sulla 7

8 pubblicità e a ,00= annuo per la Tassa occupazione suolo pubblico, da suddividere in trimestri con scadenza marzo, giugno, settembre, dicembre, sarà effettuato entro il giorno 20 del mese successivo a ciascun trimestre, in occasione dei corrispondenti versamenti mensili di cui al comma 1. Qualora l ammontare da versare a una di tali scadenze, determinato in base ai precedenti punti 1 e 2, risultasse inferiore al minimo garantito cumulato corrispondente a tale scadenza, la Concessionaria dovrà versare anche una somma integrativa, fino a concorrenza del minimo garantito stabilito a tale scadenza, salvo conguaglio nei versamenti successivi qualora le riscossioni superino la rata trimestrale stessa. ART. 7 RENDICONTI CONTABILI Entro il giorno 20 (venti) del mese successivo, la Concessionaria deve presentare i rendiconti delle riscossioni effettuate nel mese precedente, ove sia evidenziato almeno quanto segue: a) l importo totale lordo riscosso nel periodo, distinto per ciascuna modalità di pagamento (conto corrente postale, contante, ecc.). Le somme in contanti dovranno essere iscritte al netto dei rimborsi; b) l'importo riscosso (evidenziando i rimborsi), suddiviso per ciascuna entrata in concessione, senza distinzione per modalità di pagamento, distinto tra competenza ed arretrati; c) l aggio dovuto distinto per ciascuna entrata in concessione; d) l eventuale quota di minimo garantito inclusa nella rata. La Concessionaria, in qualità di agente contabile, ai sensi del combinato disposto dall articolo 25 del Decreto Legislativo n. 112 del 13 aprile 1999 e 8

9 dall articolo 93 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, deve presentare il conto della propria gestione nei termini e con le modalità previste dalla normativa vigente. ART. 8 CAUZIONE La Concessionaria, a garanzia degli obblighi contrattuali nonché dell esatto adempimento degli oneri ed obblighi derivanti dall affidamento in concessione, ha trasmesso al Comune, a titolo di deposito cauzionale, rilasciata da, che resterà vincolata per tutta la durata contrattuale. La fideiussione è valida per l intera durata del contratto e prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, co. 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, dietro semplice richiesta scritta, nel qual caso la Concessionaria dovrà reintegrare la cauzione entro 30 giorni dalla richiesta scritta del Comune. Il Comune è autorizzato a rivalersi sulla cauzione anche nel caso della mancata restituzione delle banche dati su supporto magnetico e cartaceo, alle previste scadenze. La cauzione resterà comunque vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza del contratto, qualora l operato fosse protratto oltre il periodo di affidamento. Alla scadenza della concessione, dopo la verifica della regolarità della gestione, la cauzione verrà svincolata dal Comune nei modi di legge e 9

10 comunque entro 180 giorni dalla scadenza del dall esecuzione del servizio ART. 9 OBBLIGHI DELLA CONCESSIONARIA La Concessionaria è tenuta a rispettare tutti gli obblighi, patti e condizioni previsti dal presente contratto e, per quanto in esso non espressamente specificato e con esso compatibili, anche tutti gli obblighi, patti e condizioni previsti da: - Capitolato speciale di oneri approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 305 del 16 novembre 2010, con particolare riferimento agli articoli 20 (Ispezioni e controlli), 22 (Personale Addetto al servizio e conseguenti obblighi a carico del Concessionario), 24 (Responsabilità e assicurazione), 25 (Subappalto, cessione del contratto e cessione di azienda), 26 (Penalità), 27 (Risoluzione della concessione), 28 (Atti successivi alla scadenza della concessione), 29 (Servizi complementari e aggiuntivi), 30 (Controversie), 31 (Costituzione in mora). - Progetto di organizzazione e gestione del servizio presentato in sede di gara, come previsto dal Disciplinare di gara. documenti che si intendono entrambi qui integralmente richiamati. ART SPESE CONTRATTUALI Le spese relative al presente contratto (bollo, registrazione, rimborso stampati, diritti di segreteria, ecc.) sono a carico della Concessionaria che, con la sottoscrizione del presente atto, se le assume senza diritto di rivalsa. Redatto in duplice originale. Letto, approvato e sottoscritto. 10