RUOLO DEL COMUNE NEL CAMPO DELL EFFICIENZA ENERGETICA IN EDILIZIA

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1 Comune di Brusaporto Provincia di Bergamo RUOLO DEL COMUNE NEL CAMPO DELL EFFICIENZA ENERGETICA IN EDILIZIA Brusaporto, Ing. Roberto Menga Assessore Urbanistica, Territorio e Protezione Civile

2 Indice Il Contesto Alcuni elementi di risparmio energetico Le agevolazioni Il ruolo del comune (cose fatte e da fare)

3 PER MIGLIORARE LA QUALITÀ dell ABITARE e dell AMBIENTE in edilizia è necessario RIDURRE ed INCREMENTARE : per migliorare la PRESTAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI

4 OBBIETTIVO RIDUZIONE DEI CONSUMI DI ENERGIA + AUMENTO DEI RISPARMI ECONOMICI = MIGLIORAMENTO QUALITÀ DELLA VITA Riduzione consumi ottenibili migliorando: - involucro edilizio - impianti tecnologici Ripartizione degli interventi effettuati per tipologia nel triennio Gli italiani, per quanto riguarda l involucro, hanno preferito in maggioranza intervenire sugli infissi.

5 Rapporto ENEA Dal punto di vista dell intervento sulla struttura la tendenza che è stata rilevata nel triennio , ha riguardato l azione nel privilegiare l intervento economicamente più contenuto in termini di capitale investito, rappresentato dalla sostituzione degli infissi. Il costo medio di un intervento sugli infissi è di molto minore rispetto a quelli su pareti e coperture. La tabella (elaborazione dei dati ENEA) illustra il costo specifico ovvero i risparmi specifici per tipologia di intervento. Le ragioni per non investire nell intervento che garantisce la massima efficienza energetica (e dunque il massimo ritorno economico) sono probabilmente due: l alto costo iniziale o, nel caso esso non costituisca un problema, la scarsa fiducia nel reale ritorno economico. Costo energetico specifico ( /kwh) Risparmio specifico (kwh/ ) Pareti Solai e copertur e Caldaie a condensa zione Solare termico Infissi 2,08 1,63 1,16 0,99 3,61 0,481 0,613 0,861 1,011 0,277 Tabella: Costi e risparmi specifici per tipologia di intervento

6 1 per ridurre (o minimizzare?) i consumi energetici residenziali: importanza di un approccio di sistema: corretta informazione in generale; accurata diagnosi energetica degli edifici; accesso ad incentivi / agevolazioni per la realizzazione opere; informarsi su forme e modalità di incentivazione anche a livello comunale; un giusto equilibrio degli interventi da fare: Risparmi economici Comfort e Benessere CORRETTO EQUILIBRIO TRA RISPARMI E COSTI

7 Normativa in materia di detrazioni fiscali del 55-65% per la riqualificazione energetica degli edifici. Sulle spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 31 dicembre 2014, per gli interventi di riqualificazione energetica di edifici già esistenti, spetta una detrazione del 65%. Percentuale che passerà al 50%, per i pagamenti effettuati nel Attenzione: per gli interventi su parti comuni di edifici condominiali o che interessino tutte le unità immobiliari di cui si compone il singolo condominio, la detrazione è pari al 65% per le spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 30 giugno 2015; La percentuale passerà al 50% per le spese sostenute fino al 30 giugno Dal 1 gennaio 2016 (per i condomini dal 1 luglio 2016) l agevolazione sarà invece sostituita con la detrazione fiscale (del 36%) prevista per le spese relative alle ristrutturazioni edilizie. Gli interventi devono aumentare il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti. In particolare, le detrazioni sono riconosciute se le spese sono sostenute per: la riduzione del fabbisogno energetico per il riscaldamento; il miglioramento termico dell edificio (coibentazioni - pavimenti - finestre, comprensive di infissi); l installazione di pannelli solari; la sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale. Sono posti dei limiti massimi delle detrazioni.

8 2 ALTRE AGEVOLAZIONI Agevolazioni per ristrutturazione edilizia ( con ampi aspetti sul risparmio energetico) Titoli di efficienza energetica (TEE) ovvero i Certificati Bianchi Schede tecniche GSE. Per es.: 6T Isolamento delle pareti e delle coperture 5T Sostituzione di vetri semplici con doppi vetri 3T Installazione di caldaia unifamiliare a 4 stelle di efficienza 4T Sostituzione di scaldacqua a gas 7T Impiego di impianti fotovoltaici 8T Installazione di collettori solari per la produzione ACS Agevolazioni comunali Anche per andare verso edifici ad energia quasi zero (31/12/2020), per PA 2 anni prima.

9 3 Il RUOLO. Cosa è stato fatto dal comune: Patto dei Sindaci & PAES Regolamenti comunali Piani per risparmio energetico: PRIC Opere realizzate

10 3.1 Patto dei Sindaci e il PAES The Covenent of Mayors Il Patto dei Sindaci è il principale movimento europeo che vede coinvolte le autorità locali e regionali impegnate ad aumentare l efficienza energetica e l utilizzo di fonti energetiche rinnovabili nei territori di competenza. Attraverso questo impegno, a cui il comune di Brusaporto ha aderito nel luglio 2010, i firmatari del Patto intendono raggiungere e superare l obiettivo europeo di riduzione del 20% delle emissioni di CO2 entro il PAES: Piano d azione per l energia sostenibile E un documento, approvato nel nov. 2012, che definisce le attività e gli obiettivi, attraverso azioni di intervento su edifici, attrezzature, impianti, trasporti, produzione locale di energia elett., ecc..

11 3.2 normativa comunale: Estratto REGOLAMENTO EDILIZIO approvato con DCC.n.12 del 23/04/2004 e successive modifiche con DCC.n.6 del 26/01/2006 Art INSTALLAZIONE DI APPARECCHIATURE PER FONTI ENERGETICHE ALTERNATIVE La dotazione e l'installazione di speciali apparecchiature tecnologiche relative all'impiego di fonti energetiche alternative, con particolare riguardo per quelle eliotermiche, sia che interessino le parti esterne degli edifici che gli spazi ad essi circostanti, devono essere previste armonicamente integrate con la soluzione estetico-architettonica dell'unità edilizia esistente o di nuova formazione. Al fine di assicurare l integrazione degli impianti solari termici e fotovoltaici sulle coperture degli edifici, devono essere osservate le prescrizioni dei successivi punti : 1. Deve essere disponibile una superficie della copertura dell edificio, o di pertinenza dell edificio, con le seguenti caratteristiche: orizzontale o esposta verso il quadrante Sud-Est Sud Ovest per le parti inclinate; dimensione pari al 25% della superficie in pianta dell edificio; non ombreggiata nei mesi più sfavoriti, gennaio-dicembre, da parti dell edificio stesso per più del 10% della superficie disponibile. 2. Deve essere previsto un vano tecnico dove possano essere ospitati i componenti del circuito primario degli impianti solare termico e i dispositivi di condizionamento della potenza dell impianto fotovoltaico e di connessione alla rete con le seguenti caratteristiche: volume di dimensione pari a 50 litri per ogni metro quadrato di superficie correttamente orientata di cui al precedente punto, in modo tale da poter ospitare serbatoi di accumulo dell acqua calda sanitaria e i componenti del circuito primario e secondario; caratteristiche idonee ad ospitare un quadro elettrico, e i dispositivi di interfaccia con la rete; accessibile per la manutenzione degli impianti; 3. Deve essere previsto, per la realizzazione dei collegamenti dei collettori solari e dei moduli fotovoltaici al vano tecnico, un cavedio di sezione opportuna per poter alloggiare una conduttura di mandata e una di ritorno all impianto solare termico, due canaline (corrugati) per alloggiare i collegamenti elettrici e il collegamento alla rete di terra. 4.Per il collegamento dell impianto solare alle singole utenze, è necessario prevedere opportuni cavedi o vani che possano contenere la linea di mandata dell acqua calda sanitaria e un collegamento elettrico.

12 3.2 regolamenti comunali ALLEGATO ENERGETICO al regolamento edilizio comunale approvato con DCC.n.2 del 31/01/2013

13 3.3 Piani di risparmio energetico PIANO REGOLATORE ILLUMINAZIONE COMUNALE approvato con DCC.n.40 del 29/10/2013

14 3.2 Opere realizzate: Centro Culturale: Edificio energeticamente sostenibile: - Disposizione ed orientamento - Pareti vetrate, autopulenti - Ricambi interno d aria - Fotovoltaico al tetto

15 3.1 Opere realizzate: - Pannelli solari ACS per centro sportivo - Fotovoltaico sulla scuola elementare - Caldaia ad efficienza energetica nelle scuole

16 cosa si può fare: Tutte quelle AZIONI di Risparmio Energetico rivolte: - All edilizia pubblica con l attuazione del PAES; - All edilizia privata con l attuazione dell allegato energetico ed altre forme di intervento; - All illuminazione pubblica / privata con l attuazione del PRIC. Il Ruolo dell Amministrazione locale è quello di essere d esempio e di stimolo per l intera cittadinanza.

17 con la collaborazione Arch. Simona Vigani - U.T.