P08 -AS-Esercizio dell'attività di noleggio con conducente - Rev

Transcript

1 P08 -AS-Esercizio dell'attività di noleggio con conducente - Rev Definizione La normativa nazionale vigente (legge 15 gennaio 1992, n. 21) definisce autoservizi pubblici non di linea quelli che provvedono al trasporto collettivo od individuale di persone, con funzione complementare e integrativa rispetto ai trasporti pubblici di linea ferroviari, automobilistici, marittimi, lacuali ed aerei, e che vengono effettuati, a richiesta dei trasportati o del trasportato, in modo non continuativo o periodico, su itinerari e secondo orari stabiliti di volta in volta. Il trasporto di persone con conducente è rivolto ai cittadini utenti che avanzano specifica richiesta per una determinata prestazione a tempo e/o a viaggio, presso la sede della ditta, la quale deve avere i locali attrezzati allo scopo con a disposizione veicoli all interno di una rimessa o sulla pubblica piazza (taxi); il corrispettivo è direttamente concordato tra utente e conduttore per il noleggio con conducente mentre le tariffe per i taxi sono prefissate dal Comune ed il costo del viaggio è riportato dal tassametro. Il numero delle licenze e autorizzazioni rilasciabili da parte del Comune per consentire l attività di taxi e di NCC di autoveicoli è assoggettato alla predeterminazione numerica di specifici contingenti. Pertanto le licenze/autorizzazioni per l esercizio di tali servizi sono rilasciate dal Comune attraverso bando di concorso pubblico. La Provincia di Milano non ha attribuito al Comune di Settimo Milanese alcuna licenza per il servizio taxi, mentre ha attribuito n. 6 autorizzazioni per il servizio ncc con autovettura (sino a 9 posti compreso il conducente). Le stesse attualmente sono tutte assegnate a legittimi titolari. La legge 218 del 2003 ha invece liberalizzato l attività di NCC di autobus; pertanto le licenze per lo svolgimento di tale attività non sono più soggette ad alcun contingentamento numerico ed all indizione di concorso per l assegnazione. L autorizzazione viene rilasciata dal Comune in cui le imprese che svolgono noleggio di autobus con conducente hanno la sede legale o la principale organizzazione aziendale. Le autorizzazioni continuano ad essere rilasciate relativamente ai singoli veicoli in disponibilità delle imprese. Modalità per lo svolgimento del servizio ncc Il servizio di ncc si rivolge all utenza specifica che avanza, presso la sede del vettore, apposita richiesta per una determinata prestazione a tempo e/o viaggio. Ogni autorizzazione è specificatamente rilasciata per un solo veicolo, all uopo individuato dal titolare ed in seguito a nulla osta dell Amministrazione Comunale, e la destinazione d uso dello stesso deve essere espressamente indicata sulla relativa carta di circolazione. Le autovetture adibite al servizio ncc portano, all interno del parabrezza anteriore e sul lunotto posteriore, un contrassegno con la scritta noleggio e sono dotate di una targa posteriore recante la dicitura NCC inamovibile, dello stemma del Comune che ha rilasciato l autorizzazione e di un numero progressivo. E obbligo del titolare avere la disponibilità di una rimessa presso la quale il veicolo stazioni a disposizione dell utenza nell ambito del territorio comunale. Nel servizio di ncc con autovetture è vietata la sosta in posteggio di stazionamento su suolo pubblico nei comuni ove sia istituito il servizio di taxi. E tuttavia consentito l uso delle corsie preferenziali e delle altre facilitazioni alla circolazione previste per i taxi e altri servizi pubblici. E vietato procurarsi utenza al di fuori della rimessa di cui sopra o al di fuori della sede del vettore, salvo quanto disposto dalla legge n. 21/1992. I titolari di autorizzazione per l esercizio del servizio di ncc possono avvalersi, nello svolgimento del servizio, della collaborazione di familiari, iscritti essi stessi nel ruolo, conformemente a quanto previsto dal codice civile. L autorizzazione ha validità illimitata, salvo il verificarsi di condizioni che precludano il regolare svolgimento del servizio. I titolari di autorizzazione ncc, al fine del libero esercizio della propria attività, possono:

2 - essere iscritti, nella qualità di titolari di impresa artigiana di trasporto, all Albo delle Imprese Artigiane previsto dall art. 5 della legge quadro per l artigianato 8 agosto 1985, n associarsi in cooperative di produzione e lavoro, intendendo come tali quelle a proprietà collettiva, ovvero in cooperative di servizi, operanti in conformità alle norme vigenti sulla cooperazione - associarsi in consorzio tra imprese artigiane ed in tutte le altre forme previste dalla legge - essere imprenditori privati che svolgono esclusivamente le attività di servizio di ncc per autovettura, motocarrozzetta, natante e veicoli a trazione animale Nei casi di cui sopra è consentito conferire l autorizzazione agli organismi ivi previsti e rientrare in possesso dell autorizzazione precedentemente conferita in caso di recesso, decadenza od esclusione dagli organismi medesimi. In caso di recesso l autorizzazione non potrà essere ritrasferita al socio conferente se non sia trascorso almeno un anno dal recesso medesimo. Non è ammesso, in capo ad un medesimo soggetto, il cumulo di più licenze per l esercizio del servizio di taxi ovvero il cumulo della licenza per l esercizio del servizio di taxi e dell autorizzazione ncc. È invece ammesso il cumulo, in capo ad un medesimo soggetto, di più autorizzazioni ncc. L avere esercitato servizio di taxi in qualità di sostituto alla guida del titolare della licenza per un periodo di tempo complessivo di almeno sei mesi, ovvero essere stato dipendente di una impresa di ncc per il medesimo periodo, costituisce titolo preferenziale ai fini del rilascio dell autorizzazione ncc. Nel caso in cui vi siano una o più autorizzazioni per l esercizio del servizio ncc da assegnare (non è il caso del Comune di Settimo Milanese) le stesse sono rilasciate dalle amministrazioni comunali, attraverso bando di pubblico concorso. Modalità per il trasferimento dell autorizzazione L autorizzazione per l esercizio del servizio di ncc è trasferita, su richiesta del titolare a persona dallo stesso designata, purché iscritta nel ruolo sopra citato ed in possesso dei requisiti prescritti, quando lo stesso si trovi in una delle seguenti condizioni: - sia titolare di autorizzazione da almeno cinque anni - abbia raggiunto il sessantesimo anno di età - sia divenuto permanentemente inabile o inidoneo al servizio per malattia, infortunio o per ritiro definitivo della patente di guida In caso di morte del titolare l autorizzazione può essere trasferita ad uno degli eredi appartenenti al nucleo familiare dello stesso, qualora in possesso dei requisiti prescritti, ovvero può essere trasferita, entro il termine massimo di due anni, dietro autorizzazione del Sindaco, ad altri, designati dagli eredi appartenenti al nucleo familiare dello stesso, purché iscritti nel ruolo ed in possesso dei requisiti prescritti. Al titolare che abbia trasferito l autorizzazione non può esserne attribuita altra per concorso pubblico e non può esserne trasferita altra se non dopo cinque anni dal trasferimento della prima.

3 Normativa di Riferimento - D.Lgs 285/1992 (vigente Codice della Strada), artt. 85 e D.Lgs 395/2000 e relativo Regolamento di attuazione (solo per autobus) - Legge 15 gennaio 1992, n. 21 Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea - Legge Regionale 14 luglio 2009, n. 11 Testo unico delle leggi regionali in materia di trasporti Prerequisiti NCC a mezzo autovettura - cittadinanza italiana o di uno Stato dell Unione Europea - titolarità di patente di guida di categoria corrispondente a quella utile allo svolgimento del servizio (B per autovettura, D per autobus) e del relativo certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) di tipo corrispondente alla patente, conseguibile presso gli Ufficio della Motorizzazione Civile - iscrizione al ruolo provinciale dei conducenti di veicoli o natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea (in seguito solo ruolo) conseguibile presso la Provincia di Milano - residenza nella Provincia di Milano - non essere stato interdetto dai Pubblici Uffici - non aver riportato una o più condanne irrevocabili alla reclusione in misura complessivamente superiore ai due anni per delitti non colposi, sempre che non sia intervenuta amnistia o riabilitazione - non risultare sottoposto con provvedimento esecutivo ad una delle misure di prevenzione previste dalla normativa vigente per i delitti di cui sopra - iscrizione al Registro delle ditte tenuto dalla C.C.I.A.A. o all Albo delle Imprese Artigiane - non titolarità di licenza taxi - non titolarità, nel quinquennio precedente, di analoga autorizzazione per il servizio di autonoleggio revocata, decaduta o trasferita - rimessa del veicolo ubicata nel Comune di Settimo Milanese NCC a mezzo autobus - cittadinanza del titolare o legale rappresentante dell impresa di uno Stato dell Unione Europea - sede legale o principale organizzazione aziendale nel Comune di Settimo Milanese

4 - iscrizione al Registro della Dtte tenuto dalla CCIAA o all Albo delle Imprese Artigiane - il titolare o legale rappresentante o ciascun membro del Consiglio di Amministrazione, nonché la persona che dirige l attività di trasporto dell Impresa e l Impresa stessa non devono essere incorsi in revoche o decadenze di precedenti licenze, né essere titolari di licenza taxi - dimostrazione della disponibilità di una autorimessa nell ambito dell area comunale - possesso del requisito dell onorabilità da parte del titolare o del legale rappresentante o di ciascun membro del Consiglio di Amministrazione, nonché della persona che dirige l attività di trasporto dell impresa ai sensi dell art. 5 del D. Lgs. 395/2000 e successive modificazioni - possesso del requisito dell idoneità finanziaria che consiste nella disponibilità, documentata, di risorse finanziarie in misura non inferiore a ,00, qualora l Impresa abbia la disponibilità, a qualunque titolo, fra quelli consentiti, di un autobus e 5.000,00 per ogni autobus supplementare - possesso del requisito dell idoneità professionale da parte del titolare o di uno dei legali rappresentanti o di un membro del Consiglio di Amministrazione o da un dipendente dell Impresa con relative attribuzioni espressamente conferite Cosa Occorre Trasferimento dell autorizzazione ncc Compilare l istanza di trasferimento modello 6-SU-56 in marca da bollo di 16 e l autocertificazione relativa al possesso dei requisiti in capo al subentrante nell autorizzazione modello 6-SU-57 Allegare all istanza i seguenti documenti: PER IL SUBENTRANTE - copia di un documento di identità - copia del codice fiscale - copia della patente di guida e del certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) - copia del certificato di iscrizione al ruolo dei conducenti di veicoli adibiti a servizi pubblici non di linea - visura del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o all Albo delle Imprese Artigiane - copia della documentazione relativa alla rimessa del veicolo PER IL CEDENTE

5 - copia di un documento di identità. Tutta la documentazione dovrà essere consegnata allo Sportello del Cittadino - Area Imprese in duplice copia (una per l ufficio istruttore ed una che verrà restituita con apposizione del timbro di ricevuta). Le firme in calce ai documenti dovranno essere apposte in originale. Si raccomanda di scrivere in stampatello, in modo leggibile e con penna indelebile. La documentazione così prodotta sarà verificata dall ufficio istruttore e la Giunta Comunale, con separato atto deliberativo, prenderà atto dell avvenuto trasferimento dell autorizzazione. All atto del rilascio dell autorizzazione, alla stessa dovrà essere apposta marca da bollo di 16. Cosa occorre presentare per la sostituzione/immatricolazione del veicolo da adibire a servizio ncc Compilare la richiesta di nulla osta per la sostituzione/immatricolazione di veicolo da adibire a servizio ncc modello 6-SU- 55 in marca da bollo di 16. Allegare all istanza i seguenti documenti: - copia del contratto di acquisto del veicolo o dell eventuale contratto di leasing da cui risulti la durata dello stesso - copia della carta di circolazione del veicolo (se già immatricolato) Tutta la documentazione dovrà essere consegnata allo Sportello del Cittadino - Area Imprese in duplice copia (una per l ufficio istruttore ed una che verrà restituita con apposizione del timbro di ricevuta). Le firme in calce ai documenti dovranno essere apposte in originale. Si raccomanda di scrivere in stampatello, in modo leggibile e con penna indelebile. L ufficio istruttore, se non saranno riscontrati motivi ostativi, rilascerà apposito nulla osta, da ritirarsi presso lo Sportello del Cittadino - Area Imprese. L autorizzazione ncc in possesso del titolare dovrà essere aggiornata con i dati del veicolo così sostituito, direttamente presso l ufficio istruttore. TEMPI DI LEGGE PER IL RILASCIO: non espressamente indicata nella normativa di riferimento TEMPI DI QUALITA PER IL RILASCIO: L'autorizzazione, se il modulo è correttamente compilato, viene rilasciata entro 25 giorni dalla data di presentazione della domanda. Il termine può essere interrotto per la richiesta di documentazione integrativa. In questo caso il termine di 25 giorni decorre dalla data di ricezione della documentazione integrativa.

6