CENSIMENTO MANUFATTI AMIANTO. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 1

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1 CENSIMENTO MANUFATTI AMIANTO Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 1

2 Obiettivi: Informare ed avvicinare la popolazione verso un argomento poco conosciuto Censimento dei manufatti in cemento-amianto presenti sul territorio Mappatura cartografica dell elemento Controllo del deterioramento delle coperture in buono stato Controllo operazioni di corretto smaltimento Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 2

3 Riferimenti normativi Legislazione Nazionale L. 27/03/1992, n. 257 Norme relative alla cessazione dell'impiego dell'amianto D.M. 06/09/ Metodologie tecniche relative alla cessazione dell'amianto D.M. 18/03/ Mappatura D.Lgs. 257/ Normativa Lavoratori D.Lgs. 05/02/1994 nr. 22 e Delibera 30/03/2004 Albo dei Bonificatori Amianto (categoria 10A) Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 3

4 Riferimenti normativi Legislazione Regionale Legge Regionale 29/09/2003, n. 17 Norme per il risanamento dell'ambiente, bonifica e smaltimento dell'amianto Delibera Giunta Regionale 22/12/2005 n. 8/1526 Approvazione del Piano Regionale Amianto Lombardia (PRAL) Decreto Direzione Regionale Sanità 18/11/2008 n Approvazione del "protocollo per la valutazione dello stato di conservazione delle coperture in cemento amianto" Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 4

5 Perché è pericoloso? L amianto è una sostanza cancerogena. Rappresenta un pericolo per la salute quando esiste la possibilità che le fibre disperse nell aria siano inalate. Alcune malattie del sistema respiratorio quali il carcinoma polmonare, il mesotelioma pleurico e l asbestosi derivano dall esposizione alle polveri di amianto, ma il rischio di inalazione di fibre è strettamente legato alla friabilità del materiale. Non esiste una concentrazione limite al di sotto della quale si possa escludere il rischio di contrarre le malattie legate all esposizione all amianto. Queste malattie possono insorgere dopo molti anni dall esposizione, anche fino a 40, e il periodo di latenza è talmente lungo che gli epidemiologi prevedono un picco delle malattie nei prossimi dieci anni, dovuto in larga parte all esposizione professionale, ma anche a quella domestica e ambientale. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 5

6 Cosa ha fatto il Comune? A partire dal mese di Gennaio 2011 il Comune di Varedo ha intrapreso una campagna informativa nei confronti della cittadinanza al fine di perseguire l obiettivo stabilito dalla Regione Lombardia di rimozione dell elemento dal territorio entro l anno Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 6

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8 FASE 1 Come è stato articolato il Censimento? Il cittadino che possiede all interno della sua proprietà un elemento contenente amianto ha l obbligo di auto-notificare la presenza di quest ultimo tramite la compilazione del Modello NA/1 contenuto all interno dell allegato 4 del PRAL. Il Modello NA/1 deve essere accompagnato alternativamente da: - Dichiarazione di rimozione entro 12 mesi (firmato dalla proprietà) - Stima Indice di Degrado (firmato da geometra, architetto, ingegnere, tecnico con patentino Amianto ecc.) La documentazione può ancora essere scaricata dal sito Istituzionale o ritirata presso l Ufficio Lavori Pubblici dove è aperto uno sportello per fornire informazioni/indicazioni alla cittadinanza. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 8

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10 Il cittadino cosciente dello stato deteriorato del manufatto può senza l ausilio di un tecnico incaricato provvedere alla notifica impegnandosi a rimuovere il manufatto entro 12 mesi. L Amministrazione ha pensato di introdurre tale aspetto al fine di evitare un ulteriore esborso di denaro da parte del cittadino. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 10

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12 Stima Indice di Degrado Foglio di calcolo La Stima dell Indice di Degrado eseguita da tecnico incaricato dalla proprietà non prolunga necessariamente i tempi di bonifica. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 12

13 ANALISI DEI DATI RACCOLTI Dati di partenza ottenuti da telerilevamento ARPA anno 2008 Il Telerilevamento è la tecnologia che permette di acquisire informazioni su un oggetto senza entrare in contatto fisico con esso. Questa tecnica si basa sulla caratteristica che tutti i corpi in natura scambiano energia con l ambiente circostante e sono in grado di riflettere, diffondere ed emettere energia sotto forma di radiazione elettromagnetica. Superficie territorio comunale analizzata 82,80 % Nr. poligoni cemento-amianto 152 Superficie cemento-amianto mq Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 13

14 FASE 2 Elaborazione Dati Termine fissato 30/06/ Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Segnalazioni Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 14

15 Numero Segnalazioni Nr. Segnalazioni Residenziale Box/Rustici 30 Produttivo/Commerciale Percentuale Segnalazioni % 0 36% Percentualamente Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 41% 15

16 mq Segnalazioni mq Censiti , Residenziale Box/Rustici Produttivo/Commerciale Percentuale Segnalazioni ,6 26% Percentualamente 7% 67% Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 16

17 mq Interventi siti contaminati 23596, mesi 3 anni Rivalutazione Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 17

18 Interventi Residenziale mesi 3 anni Rivalutazione Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 18

19 mq Interventi Box - Rustici ,6 12 mesi 3 anni Rivalutazione Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 19

20 mq Interventi Produttivo / Commerciale mesi 3 anni Rivalutazione Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 20

21 Mappatura I dati raccolti tramite le compilazioni dei Modelli NA/1 hanno permesso di integrare il censimento individuando i manufatti con presenza di amianto sul territorio. Gli stabili sono stati evidenziati sulla planimetria comunale assegnando una colorazione differente a seconda sia dello stato di degrado che delle tempistiche di intervento. Questo lavoro ha permesso di localizzare le zone maggiormente a rischio poiché con elevata concentrazione di manufatti in amianto. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 21

22 Ancora qualche dato Dopo aver censito il proprio stabile, il proprietario deve contattare una ditta specializzata per la rimozione e prima di eseguire materialmente l intervento è necessario concordare con l Ufficio Edilizia Privata la necessità o meno di presentare una pratica edilizia. Alla data odierna risultano essere state rimosse coperture per: mq pari al 23,2 % delle coperture da rimuovere entro 12 mesi Gli interventi di bonifica su 2 coperture contaminate hanno previsto l apposizione di pannelli fotovoltaici. La trasformazione è stata radicale passando da elementi cancerogeni e nocivi ad una copertura ecologica e redditizia. Senza sottovalutare che il Conto Energia prevede incentivi maggiorati per tale tipologia di installazione. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 22

23 Confronto dati raccolti Dati telerilevamento Nr. coperture mq Nr. coperture mq Dati rilevati ,60 1) nr. coperture rilevate +15 % rispetto telerilevamento 2) mq coperture rilevate sono 37% rispetto telerilevamento Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 23

24 FASE 3 Controllo del Territorio L Ufficio Lavori Pubblici in collaborazione con l Ufficio Edilizia Privata provvederà al controllo del rispetto delle tempistiche legate sia agli interventi di bonifica che alle rivalutazioni degli Indici di Degrado. Controllando i requisiti delle ditte incaricate allo smaltimento. Inoltre, i tecnici incaricati dal Comune verificheranno sul territorio la presenza di manufatti in cemento-amianto non segnalati mediante il Censimento e provvederanno ad inoltrare idoneo sollecito. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 24

25 Consiglio Si precisa che la normativa vigente prevede che l Amministrazione comunale abbia la facoltà di applicare sanzioni superato il termine ultimo fissato. Il Comune di Varedo, per il momento, non ha previsto l applicazione di sanzioni ai trasgressori, ma la questione potrebbe evolversi. Ing. Stefano Parisi - Settore LL.PP. 25