L'Osservatorio regionale sui servizi pubblici ambientali: lavori in corso e possibili attività future

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1 L'Osservatorio regionale sui servizi pubblici ambientali: lavori in corso e possibili attività future Lorenza Bitelli Osservatorio regionale sui servizi idrici e di gestione dei rifiuti urbani Regione Emilia-Romagna pag. 1

2 ISTITUZIONE DELL OSSERVATORIO Legge regionale 6 settembre 1999, n. 25: Disciplina della regolazione dei due principali servizi ambientali: servizio idrico integrato e gestione dei rifiuti urbani e assimilati (fino alla fase di pretrattamento). Funzioni dell Osservatorio Assicura alle istituzioni interessate, alle associazioni degli utenti e dei consumatori adeguate informazioni sui servizi idrici e sulla gestione dei rifiuti urbani. RACCOLTA DATI E DOCUMENTAZIONE ANALIZZA SI RACCORDA in quanto struttura di collegamento tra le 9 ATO pag. 2

3 STRUMENTI DI RACCOLTA INFORMAZIONI Il Database rilevazione dati servizi pubblici ambientali : principale strumento dei dati economici- gestionali dei gestori e strumento di lavoro per gli A.T.O. stessi (attività periodica). S.I.I. Dati raccolti per BACINO OMOGENEO Dati importanti suddivisibili per grandi gruppi: 1. Dati sul territorio e abitanti serviti 2. Articolazione tariffaria e componenti della tariffa 3. Bilancio idrico e flusso di acqua potabile in entrata e in uscita 4. Caratteristiche delle infrastrutture presenti pag. 3

4 STRUMENTI DI RACCOLTA INFORMAZIONI Schermata sezione del Database Tariffe uso idrico pag. 4

5 STRUMENTI DI RACCOLTA INFORMAZIONI RACCOLTA DOCUMENTALE (attività continua) Per entrambi i servizi i principali documenti provengono dalle Agenzie d ambito e sono: PIANI PER LA PRIMA ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO CONVENZIONI DI AFFIDAMENTO E DISCPLINARI TECNICI EVENTUALI VARIAZIONI E INTEGRAZIONI (ad es. sull articolazione tariffaria, o sul mutamento della compagine societaria dei gestori, adeguamento delle gestioni alla normativa regolatoria, fusioni, ecc.) pag. 5

6 CICLO DELLA RACCOLTA DATI 9 AGENZIE ATO Restituzione DB compilato Ritorno dei dati di tutti 9 gli ATO verso ciascuna Agenzia OSSERVATORIO REGIONE E-R (attività legislativa e di indirizzo) AUTORITA DI VIGILANZA pag. 6

7 ATTIVITA DI DIVULGAZIONE SITO WEB dedicato all Osservatorio nel Portale regionale ERMESAMBIENTE Principali contenuti Informazioni generali - Dati - Normativa di settore - Pubblicazioni ELABORAZIONI SU RICHIESTA (Autorità, enti di ricerca, soggetti interessati) Ad es.: Sintesi delle certificazioni e delle gestioni di entrambi i servizi in Regione. ELABORAZIONI AD INIZIATIVA DELL OSSERVATORIO. Brevi monografie tematiche. Ad es.: Aggiornamento situazione AATO. RAPPORTI PERIODICI Ad es.: - Predisposizione per la Regione della Relazione da inviare alla Corte dei Conti per comunicare lo stato di attuazione della L. Galli. - Risultati della raccolta differenziata per Comune (rapporto annuale). - Rilevazione Tassa/Tariffa per Comune. pag. 7

8 POSSIBILI ATTIVITA FUTURE RACCOLTA DATI DEGLI A.P.Q. L Osservatorio potrebbe diventare la struttura che raccoglie i dati sull avanzamento degli APQ Stato-Emilia Romagna relativi all ambiente, ed in particolare per il settore idrico e dei rifiuti. UTILITA PER FINI DI REGOLAZIONE - Possibilità di coordinamento tra gli Osservatori regionali o eventuale collaborazione con un soggetto anche a rilevanza nazionale, ma con una presenza capillare su tutto il territorio (a questo proposito la Regione Emilia-Romagna ha avviato da tempo una positiva collaborazione con Unioncamere). - Regione Emilia - Romagna METODO TARIFFARIO REGIONALE L OSSERVATORIO NAZIONALE (T.U. ambiente, Dlgs. n. 152/2006) Struttura che potrebbe essere di estrema utilità soprattutto qualora i dati (sotto forma di informazioni elementari) ritornassero alle AATO ed alle strutture regionali e vi fosse quindi la possibilità di condivisione e confronto. pag. 8