L amministratore di Sostegno nella provincia di Pavia
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- Lino Bosco
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1 Dalla tutela alla promozione dei Diritti L amministratore di Sostegno nella provincia di Pavia Le cose da sapere
2 L amministratore di sostegno La figura dell Amministratore di Sostegno (AdS) è stata introdotta nel Codice Civile dalla legge 6 del 9 gennaio 2004 per superare le rigidità degli istituti precedenti (interdizione e inabilitazione). È un nuovo strumento giuridico per la protezione di tutte le persone maggiorenni che, per effetto di una infermità ovvero di una menomazione fisica o psichica, si trovano nell impossibilità, anche parziale e temporanea, di provvedere ai propri interessi [art. 404 C.C.]. Se in situazione di grave difficoltà, una persona anziana, un malato, una persona con disturbi mentali o con disabilità, (anche minore, al compimento del suo diciassettesimo anno), affetta da patologie psicofisiche, in situazione di dipendenza (da farmaci, droga, alcool, gioco ), ecc., può essere assistita da un amministratore di sostegno che ha il compito di tutelare, con la minore limitazione possibile della capacità di agire, le persone prive in tutto o in parte di autonomia nell espletamento delle funzioni della vita quotidiana, mediante interventi di sostegno temporaneo o permanente [art.1 della L. 6/ 04].
3 Un aiuto per la vita di tutti i giorni L amministratore di sostegno è una specie di fratello maggiore, non un esperto né uno specialista, ma un individuo equilibrato, disponibile a prendersi cura della persona da sostenere per le sue esigenze quotidiane, con un occhio all oggi e uno al domani. Nello svolgimento dei suoi compiti l Amministratore di Sostegno deve tener conto dei bisogni e delle aspirazioni del beneficiario [art. 410 C.C.]. L AdS ricopre il suo ruolo come volontario: dunque in modo gratuito, salvo casi eccezionali: L ufficio... è gratuito. Il giudice tutelare tuttavia, considerando l entità del patrimonio e le difficoltà dell amministrazione, può assegnare un equa indennità [art. 379 C.C.]. Chi, dove, come Possono richiedere la nomina di un AdS: il diretto interessato, il coniuge o il convivente, i parenti prossimi, oppure in caso di fatti che ne rendano opportuna la richiesta i responsabili dei servizi sanitari e sociali direttamente impegnati nella cura e nell assistenza della persona. La richiesta va presentata in Tribunale, specificando le azioni che il beneficiario non è in grado di compiere da solo e per le quali è necessario affiancarlo o addirittura sostituirlo.
4 Occorre allegare specifica documentazione che attesti le condizioni di salute e i principali bisogni dell interessato, evidenziandone le aspirazioni più significative. Per la stesura della richiesta ( ricorso ) ci si può rivolgere anche ai servizi sociali del Comune o dell ASL, e agli sportelli AdS delle Associazioni o della Rete. Il Giudice tutelare deve sentire il beneficiario e gli interessati per verificare la necessità reale di protezione; redige quindi entro due mesi il relativo provvedimento di nomina e convoca l AdS per il giuramento. Possono essere nominati AdS il coniuge (non legalmente separato), la persona stabilmente convivente, il padre o la madre, un parente, il soggetto designato dal genitore superstite con testamento o atto pubblico, il legale rappresentante del Comune, di un associazione o di una fondazione, o altra persona idonea (ad esempio un volontario). Sia il beneficiario che il richiedente possono proporre la persona da nominare. Non possono essere nominati AdS gli operatori dei servizi pubblici o privati che hanno in cura o in carico il beneficiario. L aiuto che l AdS può offrire riguarda ad esempio il disbrigo di pratiche burocratiche, la gestione di problemi di salute e il rapporto con i servizi; la cura degli aspetti economici, le relazioni amicali, la scelta del proprio ambiente di vita, lo stile e le attività del vivere quotidiano.
5 Il Progetto AdS Lombardia L attenzione alla persona Finalizzato a sostenere la conoscenza ed il consolidamento dell istituto dell Amministrazione di Sostegno in Lombardia, è stato realizzato in tutti e 15 i territori ASL. Ogni Progetto locale è stato promosso da Associazioni che operano attraverso una rete inter-associativa appositamente costituita, aperta ad ulteriori adesioni coerenti con le finalità previste dal protocollo d intesa. Il Progetto regionale AdS ha respiro triennale, è promosso da Fondazione Cariplo, CoGe e Coordinamento CSV in partnership con Regione Lombardia, Ledha (Lega per i diritti delle persone con disabilità), Oltre noi la vita. Il Progetto AdS per la provincia di Pavia Dalla tutela alla promozione dei diritti Le finalità del Progetto provinciale sono: - promuovere l AdS come strumento di aiuto personale e di promozione dei Diritti, da attuare per quanto possibile in un rapporto di un amministratore per una sola persona fragile; - aiutare le persone e i loro famigliari ad individuare per tempo un AdS per favorire un progetto di vita orientato
6 al benessere esistenziale della persona; - strutturare un Sistema di protezione giuridica stabile, che veda collaborare il mondo dell Associazionismo e le Istituzioni, con i tre Tribunali provinciali. Per conseguire tali obiettivi si è costituita la Rete AdS Pavia, un raggruppamento formato da 14 associazioni territoriali, che hanno sottoscritto un Protocollo d intesa e nominato il Comitato di Coordinamento pavese per i problemi dell handicap ente capofila. Le associazioni in Rete sono: Aias onlus, sezione di Vigevano Anffas di Cassolnovo onlus Anffas di Mortara e Lomellina onlus Anffas di Voghera onlus Anffas di Pavia onlus Anffas di Broni e Stradella onlus Associazione Agàpe onlus, di Pavia Associazione Avulss onlus, di Pavia Associazione Sorriso del Sole onlus, di Rivanazzano Auser comprensoriale di Pavia onlus CittadinanzAttiva onlus, assemblea territoriale di Pavia Com.Coordinamento pavese problemi handicap onlus Oltre Noi onlus, di Voghera Uildm onlus di Pavia in collaborazione col CSV di Pavia e provincia
7 «Nessuno libera nessuno, nessuno è liberato da nessuno; ci si libera insieme...» (Paulo Freire)
8 Informazioni utili e contatti Referente operativo del Progetto: Marco Bollani cell mail: bollani@progettoads.net Capofila Progetto: Comitato di Coordinamento pavese per i problemi dell handicap onlus via Acerbi, 27 Pavia (tel ) Referente capofila: Chiara Viola cell mail: coordpvhandy@yahoo.it Contatti mail: reteads.pv@progettoads.net sito web Progetto provinciale: Il Progetto per la provincia di Pavia è l articolazione locale del Progetto AdS Lombardia sito web Progetto regionale:
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