C O M U N E DI P I E V E E M A N U E L E UFFICIO DI PIANO DISTRETTO SOCIALE 6 ATS MILANO CITTA METROPOLITANA

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1 C O M U N E DI P I E V E E M A N U E L E UFFICIO DI PIANO DISTRETTO SOCIALE 6 ATS MILANO CITTA METROPOLITANA Via Viquarterio, n Pieve Emanuele - Cod. Fisc P. IVA Ufficio di Piano - Tel.:02/ AVVISO PUBBLICO PER L INDIVIDUAZIONE DI N. 6 BENEFICIARI DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO DELL AUTONOMIA FINALIZZATA ALL INCLUSIONE SOCIALE DELLE PERSONE DISABILI (DDG n del 28/11/2016) COMUNI DEL DISTRETTO SOCIALE 6 ATS MILANO CITTA METROPOLITANA 1. PREMESSA Il presente documento definisce le modalità di erogazione di interventi sociali (attraverso voucher) volti a sostenere percorsi di autonomia di persone giovani e adulte con disabilità, anche della sfera cognitiva, prodotta sia da patologie invalidanti e/o da esiti di trauma, per sviluppare abilità utili a creare consapevolezza, autodeterminazione, autostima e maggiori autonomie spendibili anche per il proprio inserimento professionale e lavorativo, così come previsto dalla DDG n di Regione Lombardia a valere sulle risorse del POR FSE 2014/2020 Asse II Inclusione Sociale e lotta alla povertà. Le prestazioni, oggetto del presente Avviso, non si configurano come contributi economici. Esse vengono offerte attraverso l attivazione di voucher che garantiscono l implementazione di progetti individualizzati volti a sostenere l inclusione sociale e lavorativa del disabile. La DDG n del di Regione Lombardia prevede uno stanziamento in favore del Distretto Sociale 6 ATS Milano Città Metropolitana, di risorse economiche pari ad Euro ,00. Tali risorse andranno a coprire n. 6 progetti individuali, della durata di un anno e per un importo complessivo di Euro 4.800,00 per ciascun progetto, erogati attraverso voucher mensili. Il Comune di Pieve Emanuele, in qualità di Ente capofila del Distretto Sociale 6 ATS Milano Città Metropolitana, è il soggetto beneficiario delle risorse regionali e come tale gestirà le risorse assegnate a copertura delle spese previste per la realizzazione dei progetti individuali. 1

2 2. DESTINATARI I destinatari del presente avviso sono soggetti, residenti in uno dei sette Comuni del Distretto Sociale 6- ATS Milano Città Metropolina (Binasco, Casarile, Lacchiarella, Noviglio, Pieve Emanuele, Zibido San Giacomo, Vernate) Giovani e adulti con disabilità a forte rischio di esclusione sociale: - di età pari o superiore a 16 anni e fino a 64 anni; - con un livello di compromissione funzionale che consente un percorso di acquisizione di abilità sociali e relative all autonomia nella cura di sé e dell ambiente di vita, nonché nella vita di relazioni; - con reddito ISEE (ordinario o ristretto) in corso di validità al momento della presentazione della domanda, pari o inferiore a euro. Tali persone devono caratterizzarsi inoltre per la presenza di: - livelli di abilità funzionali che consentono interventi socio educativi volti ad implementare le competenze necessarie alla cura di sé; - un livello di competenza per lo svolgimento delle attività della vita quotidiana che consente interventi socio educativi e socio formativi per sviluppare/implementare/riacquisire competenze relazionali e sociali, competenze da agire all interno della famiglia o per emanciparsi da essa, competenze intese come prerequisiti utili per un eventuale inserimento/reinserimento lavorativo; Alla luce di quanto specificato, non possono beneficiare del presente Avviso persone con disabilità gravissima (in condizione di dipendenza vitale) e persone con disabilità che determina gravi limitazioni dell autosufficienza ed autonomia personale nelle attività della vita quotidiana e di relazione Non sono inoltre destinatari di questo Avviso giovani e adulti con disabilità che: - frequentano in maniera sistematica e continuativa unità d offerta o servizi a carattere sociale o socio-sanitario (il centro socio educativo, il servizio di formazione all autonomia, ecc.); - frequentano corsi di formazione professionale; - hanno in corso (all atto della presentazione della domanda) interventi afferenti all Avviso di cui al d.d.g. n /2015. I requisiti devono essere mantenuti per tutto il periodo di svolgimento del percorso 2

3 3. OBIETTIVO GENERALE Sostenere, attraverso progetti individualizzati (PI), le persone con disabilità, in un percorso di sviluppo delle competenze e abilità finalizzato: - all inclusione sociale; - allo sviluppo dell autonomia personale mediante percorsi di potenziamento delle capacità funzionali e relazionali. 4. OBIETTIVI SPECIFICI - Promuovere azioni per la presa in carico globale della persona attraverso la valutazione multidimensionale, la predisposizione del progetto individuale redatto in maniera condivisa, partecipata e corresponsabile; - potenziare il sostegno ai percorsi di autonomia di persone disabili giovani e adulte per garantire una migliore qualità della vita; - favorire azioni propedeutiche all inserimento lavorativo (tirocini, ecc.) finalizzate a consolidare l autonomia della persona e promuoverne l inclusione sociale; - sviluppare e consolidare una rete di servizi territoriali che sia in grado di rispondere in modo integrato e flessibile ai percorsi personalizzati di empowerment 5. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Per accedere agli strumenti previsti dal presente Avviso è necessario presentare istanza, secondo lo schema allegato, (Allegato A) all ufficio protocollo del Comune di Pieve Emanuele Ente capofila del Distretto Sociale 6- ATS Milano Città Metropolitana, via Viquarterio, 1. Le istanze vanno presentate dal 19 dicembre 2016 ed entro il termine perentorio del 13 gennaio 2017 (salvo proroghe che saranno concesse da Regione Lombardia). Gli orari di apertura al pubblico dell ufficio protocollo del Comune di Pieve Emanuele sono i seguenti: LUNEDI MARTEDI MERCOLEDI GIOVEDI VENERDI 9,00/11,00 9,00/ ,00/ ,00/ ,00/ /16.30 POM. CHIUSO 14.30/ /16.30 POM. CHIUSO Resta inteso che le domande (comprensive degli allegati e della documentazione a corredo) potranno essere presentate anche in modalità on line attraverso posta certificata all indirizzo: udp.pieveemanuele@legalmail.it I cittadini hanno la facoltà di presentare l istanza (completa della documentazione allegata) anche presso l Ufficio protocollo del proprio Comune di residenza, seguendo gli orari di accesso consultabili dai siti internet dei Comuni. 3

4 6. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CORREDO DELL ISTANZA L istanza presentata dai cittadini con le modalità e nei termini sopra indicati, si intende perfezionata solo se completa di tutti i documenti allegati alla stessa. La documentazione da allegare all istanza è la seguente: Copia del documento d identità e tessera sanitaria del beneficiario dell intervento; Certificazione di invalidità ed eventuale altra documentazione sanitaria; Eventuale altra documentazione sociale; Certificazione ISEE in corso di validità ; Modulo firmato e datato sul trattamento dei dati personali e sensibili; Se la domanda viene presentata da amministratore di sostegno, curatore o tutore allegare copia del documento di identità e copia del decreto di nomina del Tribunale. Se il beneficiario è minorenne, allegare il documento d identità di un genitore. 7. VALUTAZIONE MULTIDIMENSIONALE E FORMULAZIONE DELLA GRADUATORIA L équipe multidimensionale dell Ambito effettua la valutazione delle persone con disabilità che hanno presentato richiesta per accedere al presente Avviso, tenuto conto del rispetto dei requisiti di ammissibilità definiti al punto 2. La valutazione multidimensionale, in armonia con la Classificazione Internazionale del Funzionamento, della Disabilità e della Salute (ICF), esplora le dimensioni delle Attività personali, in particolare nelle aree dell autonomia personale, delle funzioni cognitive e delle abilità socio-relazionali, nonché dei Fattori contestuali, ovvero le caratteristiche dell ambiente fisico e sociale che, secondo la classificazione ICF, con la loro presenza o assenza rappresentano un facilitatore o una barriera. Per quanto riguarda l autonomia personale, sono identificate le scale validate scientificamente, ADL e IADL, per il calcolo dell indice di dipendenza nelle attività quotidiane finalizzate alla cura di sé e in quelle strumentali, che consentono a una persona di vivere in maniera autonoma nel proprio contesto di vita. Tale processo valutativo permette di individuare le persone disabili che potranno beneficiare degli interventi previsti dal presente Avviso e declinare quindi la graduatoria. I Criteri di attribuzione del punteggio utile alla costituzione di una graduatoria sono riportati nella scheda di sintesi in allegato. (Allegato B) 4

5 In caso di parità nell assegnazione del punteggio, i soggetti inseriti in graduatoria saranno ordinati con il criterio della minore età anagrafica. Ulteriore criterio adottato qualora vi fosse ancora ex aequo tra due o più soggetti, sarà quello dell ordine di arrivo delle istanze sulla base della data di protocollo. A seguito di valutazione sarà formulata la graduatoria, che il Distretto invierà a Regione Lombardia entro il , per la successiva validazione. 8. FRUIZIONE DEL SERVIZIO, MONITORAGGIO E VERIFICA DEGLI ESITI A seguito della valutazione multidimensionale e della validazione della graduatoria, da parte di Regione Lombardia, verranno predisposti i Progetti Individualizzati di intervento in favore dei 6 soggetti destinatari del presente Avviso (posizionatisi ai primi 6 posti nella graduatoria). L Ente scelto dal destinatario dell intervento e dalla sua famiglia, dopo un periodo di osservazione definirà il PEI (progetto educativo individualizzato), quale declinazione operativa del Progetto Individualizzato, entro il 13 aprile A partire dal 14 aprile 2017 le persone disabili seguiranno il progetto condiviso usufruendo dei servizi identificati nel PI/PEI in modo flessibile e secondo le proprie necessità ed esigenze. L elaborazione ed attuazione del progetto individualizzato, comporta l individuazione di un case manager del progetto. Le funzioni di case management sono proprie dell Ambito territoriale e vengono valorizzate economicamente tra i costi dell intervento secondo le modalità descritte dalla D.D.G n del 28/11/2016. Il case manager svolgerà prevalentemente le seguenti funzioni: - informazione, orientamento e accompagnamento della famiglia e della persona con disabilità, - accompagnamento alla realizzazione del PI/PEI - consulenza alla famiglia e sostegno alle relazioni familiari - raccordo e coordinamento dei diversi attori del sistema dei servizi per la buona riuscita degli interventi prefigurati nel Progetto Individuale (es. Comune/Ambito territoriale, Enti gestori dei servizi coinvolti nel PI, ecc); - monitoraggio e verifica del percorso e degli esiti nei riguardi delle persone disabili e delle loro famiglie Il case manager, inoltre, provvede: - alla verifica formale dei calendari e diari da trasmettere a Regione Lombardia; - alla somministrazione, a conclusione delle attività, del questionario di misurazione dell indicatore di risultato; - ad una verifica complessiva di quanto realizzato. Qualora si verifichino impedimenti che determinino un interruzione temporanea, il PI può essere sospeso per un massimo di 90 giorni, anche non consecutivi e poi 5

6 riattivato. Tale sospensione del PI, nonché la conseguente riattivazione, deve essere tempestivamente comunicata dal destinatario degli interventi e deve essere motivata (anche con la presentazione, su richiesta dell Ambito, di specifica documentazione attestante l impedimento oggettivo). Qualora l impedimento si protrae nel tempo e comporti l impossibilità di riconoscimento dell importo forfettario, l Ambito, previa comunicazione a Regione Lombardia, prende atto della decadenza dal beneficio. Sarà possibile procedere allo scorrimento della graduatoria solo se sussistono le condizioni per il riconoscimento dell importo forfettario come previsto dall art. 12 dell allegato A) della DDG n del AMMONTARE E VALIDITA DEL VOUCHER Regione Lombardia all art. 12 dell allegato A) della DDG n del (Tabella 1 e Tabella 2) definisce gli importi forfettari riconosciuti alle diverse tipologie di intervento. Il voucher è destinato a sostenere i Progetti Individuali per un ammontare complessivo, di 4.800,00 per 12 mesi. Nel caso di interruzione del percorso, come indicato al punto 8 del presente avviso, la durata di validità del voucher può estendersi fino ad un massimo di 15 mesi. 10. DURATA I presenti criteri hanno validità dalla data di pubblicazione del presente Avviso e fino alla completa realizzazione del percorso di implementazione della misura, così come previsto dalla D.D.G n del Il progetto individuale avrà una durata di 12 mesi (prorogabili a 15 per eventuale impedimento punto 8 e punto 9 del presente avviso), comprensivi del periodo riconosciuto per la valutazione integrata e l elaborazione del PI da parte degli operatori sociali coinvolti e la sua condivisione con il beneficiario. 11. TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del D.Lgs 196/2003, i dati acquisiti a seguito della presentazione della domanda, verranno utilizzati esclusivamente per le finalità relative al procedimento amministrativo oggetto del presente avviso. Il trattamento dei dati verrà effettuato con modalità informatizzata e cartacea. Il conferimento dei dati è obbligatorio ed eventuale rifiuto di fornirli comporta l esclusione dai benefici del presente avviso. Titolare di P.O. Area Servizi Sociali Distrettuali Del Comune di Pieve Emanuele (Dott.ssa Carmen Viscovo) 6

7 ALLEGATO A DOMANDA PER L IMPLEMENTAZIONE DI INTERVENTI PER LO SVILUPPO DELL AUTONOMIA FINALIZZATA ALL INCLUSIONE SOCIALE DELLE PERSONE DISABILI (DDG n DEL ) AL COMUNE DI... DEL DISTRETTO SOCIALE 6- ATS MILANO CITTA METROPOLITANA Il/La sottoscritto/a... nato/a a prov. di il / / residente in via/piazza. n comune di. prov.... C.A.P.... telefono cellulare stato civile codice fiscale In caso di rappresentante legale (amministratore di sostegno, tutore, ecc ) Il/La sottoscritto/a... nato/a a prov. di il / / residente in via/piazza. n Comune di. prov.... C.A.P.... telefono cellulare. Codice fiscale. In qualità di: rappresentante legale del richiedente (specificare se tutore, amministratore di sostegno) CHIEDE : PER SE PER CONTO DEL BENEFICIARIO Di accedere alle prestazioni previste dalla DDG n del , previa valutazione della competente equipe multidimensionale del DISTRETTO SOCIALE 6- ATS MILANO CITTA METROPOLITANA. 7

8 A tal fine, il/la sottoscritto/a, consapevole delle sanzioni penali e civili a cui potrà andare incontro in caso di dichiarazione mendace e di esibizione di atti falsi o contenenti dati non più rispondenti a verità, ai sensi degli artt.75 e 76 del DPR 445/2000, sotto la propria responsabilità DICHIARA Di aver preso visione e di accettare i termini dell avviso pubblico che descrive i criteri di accesso alle prestazioni e le modalità di presentazione della domanda e di erogazione degli interventi; Di non frequentare in maniera sistematica e continuativa unità d offerta o servizi a carattere sociale o socio-sanitario (il centro socio educativo, il servizio di formazione all autonomia, ecc) e/o di non frequentare corsi di formazione professionale; Di non avere in essere interventi afferenti l Avviso di cui al d.d.g. n /2015; Che la situazione reddituale e patrimoniale corrisponde a un valore ISEE pari a euro, come da allegata certificazione; Che le persone inserite nello stato di famiglia del richiedente sono quelle indicate nella tabella sottostante: Grado di Data di parentela Nominativo nascita Professione Note 1 richiedente

9 Che la propria rete parentale (coniuge non convivente/figli non conviventi) è così composta: Grado di Data di parentela Nominativo nascita Professione Note Di impegnarsi a comunicare tempestivamente qualsiasi variazione riguardante: - la situazione economica e reddituale, la situazione sanitaria e sociale del beneficiario degli interventi; - l eventuale ricovero in ospedale, in istituto di riabilitazione o in struttura residenziale; - eventuali altri motivi che siano causa di sospensione temporanea o definitiva del beneficio. Si allega alla presente: Copia del documento d identità e tessera sanitaria del beneficiario dell intervento Certificazione di invalidità ed eventuale altra documentazione sanitaria; Eventuale altra documentazione sociale; Modulo firmato e datato sul trattamento dei dati personali e sensibili Se la domanda viene presentata da amministratore di sostegno, curatore o tutore allegare copia del documento di identità e copia del decreto di nomina del Tribunale. Luogo e data FIRMA... 9

10 Informativa ex art. 13 D.lgs. 196/2003 Gentile Signore/a, Desideriamo informarla che il D.lgs. n. 196 del 30 giugno 2003 ("Codice in materia di protezione dei dati personali") prevede la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali. Secondo la normativa indicata, tale trattamento sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e di tutela della Sua riservatezza e dei Suoi diritti. Ai sensi dell'articolo 13 del D.lgs. n.196/2003, pertanto, Le forniamo le seguenti informazioni: Finalità e modalità del trattamento 1. I dati da Lei forniti verranno trattati per le seguenti finalità: Attività istruttoria finalizzata alla verifica e coerenza dei dati forniti rispetto ai contenuti dell Avviso; 2. Il trattamento sarà effettuato con le seguenti modalità: Informatizzato; 3. Natura obbligatoria - conseguenze del mancato conferimento dei dati: I dati richiesti sono obbligatori, in caso di mancato conferimento degli stessi l interessato non potrà godere del servizio/beneficio richiesto. 4. Il titolare del trattamento è: la Giunta Regionale della Regione Lombardia con sede a Milano piazza città di Lombardia, 1 Milano 5. Il responsabile del trattamento è: Il Direttore generale della Direzione Reddito di Autonomia e Inclusione Sociale della Giunta Regionale 6. Responsabili del trattamento sono i Comuni nella persona del legale rappresentante che saranno legittimati a trattare i dati nell ambito dell attività di carattere istruttorio Regione Lombardia in qualità di titolare del trattamento tratterà i dati solo per la validazione finale del singolo percorso e tratterà i dati in forma aggregata nel rispetto della normativa Diritti dell interessato: In relazione al presente trattamento Lei potrà rivolgersi al responsabile del trattamento per far valere i suoi diritti cosi come previsti dall art.7 del D.Lgs. 196/2003. Le modalità di esercizio dei suoi diritti sono previste dall art.8 del citato decreto. 10

11 Consenso al trattamento dei dati art.23 del D.Lgs.196/2003 Il/La sottoscritto/a, dopo aver letto l informativa di cui all art.13 e consapevole, in particolare, che il trattamento riguarderà i dati personali e anche i dati "sensibili" di cui all'art.4 comma 1 lett. d), - presta il suo consenso per il trattamento dei dati necessari allo svolgimento delle operazioni indicate nell'informativa. Firma leggibile... - presta il suo consenso per la diffusione dei dati nell'ambito indicato nell' informativa (nel caso in cui sia prevista anche la diffusione dei dati sensibili diversi da quelli idonei a rivelare lo stato di salute dell'interessato; questi ultimi non possono essere diffusi). Firma leggibile... Luogo e Data Cognome... Nome... 11

12 ALLEGATO "B" CRITERI DI VALUTAZIONE PROGETTI FINALIZZATI A SVILUPPARE L'AUTONOMIA E L'INCLUSIONE SOCIALE DI PERSONE DISABILI VALORE ISEE (TOTALE 10) VULNERABILITA' ECONOMICA PUNTEGGIO ISEE > ,00 non ammesso ISEE da 18000,01 a ISEE da 16000,01 a ISEE da 14000,01 a ISEE da 12000,01 a ISEE da 10000,01 a ISEE da 8000,01 a ISEE da 6000,01 a ISEE da 4000,01 a ISEE da 2000,01 a ISEE da 0,1 a ISEE 0 10 ADL (totale 3 IADL (totale 8) Rete sociale (totale 6) AUTONOMIA FUNZIONALE VULNERABILITA' SOCIALE PUNTEGGIO 6 funzioni mantenute 3 5 funzioni mantenute 2 4 funzioni mantenute 1 PUNTEGGIO 8 funzioni mantenute 8 7 funzioni mantenute 7 6 funzioni mantenute 6 5 funzioni mantenute 5 4 funzioni mantenute 4 3 funzioni mantenute 3 2 funzioni mantenute 2 1 funzione mantenuta 1 PUNTEGGIO disabile solo 6 disabile che vive solo ma che dispone di una rete di supporto 4 disabile che vive in famiglia 2 Precedenti progetti di inclusione(totale 4) PUNTEGGIO Persona disabile che non ha precedentemente fruito di un progetto volto all'inclusione sociale e lavorativa 4 Persona disabile che ha precedentemente fruito di un progetto volto all'inclusione sociale e lavorativa 2 12