Il programma URBACT III 2014/2020

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1 Il programma URBACT III 2014/2020 URBACT è il principale programma di sostegno alle amministrazioni locali europee che dal 2002 favorisce lo sviluppo urbano sostenibile e integrato in tutti i paesi dell Unione europea, nonché in Svizzera e Norvegia. URBACT è uno strumento della politica di coesione co-finanziato dalla Commissione Europea attraverso il Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale (FESR) e dai Paesi membri e partner dell Unione europea. Il Programma di cooperazione URBACT III - che è stato adottato dalla Commissione europea il 12 dicembre mira a promuovere lo sviluppo urbano sostenibile e integrato delle città europee attraverso la condivisione di conoscenze, sviluppo, ricerca, innovazione e protezione ambientale. Con un finanziamento pari 96,3 milioni di e con un contributo del FESR di circa 74,3 milioni di, le risorse saranno destinate per il 70% a progetti nel campo della ricerca e innovazione, economia a basse emissioni di carbonio, protezione ambientale, creazione di posti di lavoro e inclusione sociale. Per l intero periodo che va dal 2014 al 2020, almeno il 50% delle risorse FESR sarà investito nelle aree urbane 19. Obiettivo generale L obiettivo generale del programma è di permettere alle città di lavorare insieme e di sviluppare soluzioni integrate per rispondere alle sfide comuni. Nelle reti URBACT le città condividono esperienze ed imparano l una dall altra, sviluppano linee guida e trasferiscono buone pratiche per valorizzare le proprie politiche urbane. Dopo URBACT I e II, URBACT III continuerà la sua azione contribuendo alla realizzazione della strategia Europa 2020, per uno sviluppo intelligente, sostenibile ed inclusivo, perseguendo l Obiettivo Tematico 11 della Politica di coesione dell UE di Rafforzare la capacità istituzionale ed efficienza nella pubblica amministrazione. Assi prioritari URBACT III è articolato in 2 Assi prioritari di cui il primo e più consistente dedicato alla promozione dello sviluppo sostenibile ed il secondo di assistenza tecnica; ogni asse è caratterizzato dagli obiettivi specifici riportati nella tabella che segue: È stato proposto che URBACT III funzioni come un programma europeo di scambio e apprendimento che avrà lo scopo di promuovere lo sviluppo urbano sostenibile. Permetterà alle città europee di lavorare insieme per sviluppare soluzioni alle sfide urbane e condividere buone pratiche, lezioni apprese e soluzioni con tutti gli stakeholders coinvolti nelle politiche urbane in tutta Europa. URBACT III faciliterà, pertanto, lo scambio di conoscenze e buone pratiche tra città ed altri organismi locali, al fine di promuovere uno sviluppo sostenibile integrato e migliorare l efficienza della politica regionale di coesione. Le città, soprattutto quelle di piccolo e medie dimensioni, non hanno risorse sufficienti per identificare ed implementare le buone pratiche, problema, questo, esacerbato dal periodo di austerità, URBACT III può porsi come canale di accesso al know-how più recente di tutte le città europee, a basso costo, tramite un focus sul trasferimento pratico di esperienze. Permetterà lo scambio e l esperienza tra amministratori, funzionari e stakeholders, contribuendo al miglioramento della programmazione degli approcci urbani integrati nelle città europee. 21

2 Attività del programma Le principali attività URBACT III possono essere così suddivise: - Reti transnazionali: per sostenere le città tramite l ideazione e la realizzazione di strategie urbane integrate, basandosi sul mutuo apprendimento e sullo scambio di buone pratiche; - Capacity building: per valorizzare le competenze degli attori urbani aiutandoli a sviluppare approcci integrati e partecipativi alla creazione e alla realizzazione di politiche urbane; - Capitalizzazione & disseminazione: per costruire e condividere conoscenze, pratiche e raccomandazioni ed informare sulla progettazione delle politiche urbane sostenibili a livello locale, regionale, nazionale, comunitario. Le attività saranno realizzare sulla base delle buone prassi sviluppate dal programma precedente (URBACT II). Beneficiari URBACT si rivolge a tutti i principali attori dello sviluppo urbano sostenibile a livello europeo, nazionale, regionale, locale, ai decisori politici, ai professionisti urbani, agli amministratori, alle autorità di gestione dei programmi operativi. I principali beneficiari del programma saranno le città dei 28 paesi membri dell UE, la Svizzera e la Norvegia, in altre parole: - Città di piccole, medie e grandi dimensioni (non ci sono limiti di popolazione); - Livelli infra-comunali di governo come Distretti e Municipi; - Autorità metropolitane e agglomerati organizzati. 22

3 Potranno unirsi alle reti (con specificazioni definite di bando in bando) anche partner non urbani quali: - Agenzie locali definite come organizzazioni costituite tra città, parzialmente o totalmente di proprietà delle città e responsabili per questioni connesse allo sviluppo urbano; - Autorità provinciali, regionali, nazionali; - Università ed enti di ricerca. I partecipanti localizzati in paesi terzi sono ammessi alle azioni, ma senza il co-finanziamento FESR. Tipo di Finanziamento Contributo nella spesa/cofinanziamento. Entità del Finanziamento Il budget complessivo del programma ammonta a 74,3 milioni di proveniente dal FESR per il periodo 2014/2020 ed è suddiviso tra gli assi prioritari del programma: Il 70% delle risorse del programma concorrerà inoltre ai seguenti Obiettivi Tematici della Politica di coesione dell UE - OT1: Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l innovazione; - OT4: Supportare il passaggio verso un economia a basso tenore di carbonio in tutti i settori; - OT6: Proteggere l ambiente e promuovere l efficienza energetica; - OT8: Promuovere l occupazione e supportare il lavoro e la mobilità; - OT9: Promuovere l inclusione sociale e la lotta alla povertà. 23

4 Il tasso di co-finanziamento previsto dal programma: Strutture di Programma Autorità di managing Commissariat Général à l Egalité des Territoires (CGET). Referente: Raphaël Le Méhauté. Autorità di certificazione Da definire da parte del Commissariat Général à l Egalité des Territoires (CGET). Autorità di audit Commission Interministérielle de Coordination des Contrôles des Opérations cofinancées par les Fonds Européens (CICC). 5, place des Vins-de-France F Paris Cedex 12 Informazioni operative sul programma Per maggiori dettagli sul programma, rinviamo al sito ufficiale di URBACT: Per essere sempre aggiornati su URBACT, sono disponibili account ufficiali sui maggiori social network: Pagina Facebook : Profilo Twitter (@URBACT): Il National Dissemination Point italiano del Programma URBACT è Cittalia, la fondazione di studi e ricerche sulle tematiche urbane, fondata dall'anci (Associazione Nazionale Comuni Italiani) nel 2007: Per consultare la pagina del sito Cittalia dedicata ad URBACT, rinviamo al sito: 24

5 Referente italiano URBACT è in capo alla "Direzione Generale per lo Sviluppo del Territorio, la Programmazione e i Progetti Internazionali", ed è affidato al personale della "Divisione V - Coordinamento dell'assetto del territorio. Programmi e progetti europei di sviluppo spaziale e urbano" del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Per maggiori informazioni, rivolgersi a: Arch. Daniela Versino Tel daniela.versino@mit.gov.it Dott. Roberto Calise Tel roberto.calise@mit.gov.it 25