LA RESPONSABILITÀ PENALE DEL DIRETTORE DI UN PERIODICO TELEMATICO

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1 ATTIVITÀ FORMATIVE - DOTTORATO IN DIRITTO ED ECONOMIA DELL IMPRESA Dr. Ivan Salvadori, LL.M. Università di Verona ivan.salvadori@univr.it Alba di Canazei, 6 settembre 2011 Scuola di Dottorato, Università di Verona LA RESPONSABILITÀ PENALE DEL DIRETTORE DI UN PERIODICO TELEMATICO 1

2 COMUNICAZIONI ILLECITE MEDIANTE TRAMITE INTERNET DIFFAMAZIONE APOLOGIA DI REATI INCITAMENTO ALL ODIO RAZZIALE PROPAGANDA VILIPENDIO DELLE ISTITUZIONI VIOLAZIONI DELLA PRIVACY REATI IN MATERIA DI PEDOPORNOGRAFIA Slide 12 di 17 20

3 LA RESPONSABILITÀ PENALE PER LA DIFFUSIONE DI CONTENUTI ILLECITI MEDIANTE LA STAMPA 1 IPOTESI: Il direttore pubblica sul periodico da lui diretto un messaggio offensivo 2 IPOTESI: Su un periodico vengono pubblicati degli articoli offensivi scritti da terzi Slide 3 di 20

4 ART. 57 CP: REATI COMMESSI COL MEZZO DELLA STAMPA PERIODICA CONDOTTA Il direttore o il vice-direttore responsabile, il quale omette di esercitare sul contenuto del periodico da lui diretto il controllo necessario ad impedire che col mezzo della pubblicazione siano commessi reati, è punito, a titolo di colpa, se un reato è commesso SANZIONE pena stabilita per il reato commesso, diminuita in misura non eccedente un terzo

5 LA DIFFAMAZIONE A A MEZZO STAMPA STAMPA ART. 14, l. n. 47/1948: Nel caso di diffamazione commessa col mezzo della stampa, consistente nell'attribuzione di un fatto determinato, si applica la pena della reclusione da uno a sei anni e quella della multa non inferiore a lire Slide 6 di 20

6 DIFFAMAZIONE LA NOZIONE A DI MEZZO STAMPA STAMPA ART. 595, c. 3, CP: Se l'offesa è recata col mezzo della stampa o con qualsiasi altro mezzo di pubblicità, ovvero in atto pubblico, la pena è della reclusione da sei mesi a tre anni o della multa non inferiore a euro 516. Slide 7 di 20

7 LA DIFFAMAZIONE NOZIONE DI A STAMPA MEZZO STAMPA ART. 1, l. n. 47/1948: Sono considerate stampe o stampati, ai fini di questa legge, tutte le riproduzioni tipografiche o comunque ottenute con mezzi meccanici o fisico-chimici in qualsiasi modo destinate alla pubblicazione. Slide 8 di 20

8 LA NOZIONE DI STAMPA 1) ELEMENTO STATICO: riproduzione topografica ottenuta con mezzi meccanici o fisico-chimici 2) ELEMENTO DINAMICO: destinazione alla pubblicazione Slide 9 di 20

9 INTERNET = STAMPA? L'ORIENTAMENTO INTERNET GIURISPRUDENZIALE = STAMPA? TRIB. AOSTA, 26 maggio 2006, n. 553 TRIB. MODICA, 8 maggio 2008, n. 194 TRIB. FIRENZE, 13 febbraio 2009, n.982 CASS., sez. V., 16 luglio 2010, n Slide 10 di 20

10 INTERNET = STAMPA?? ART. 1, c. 1, l. n.62/2001 Per prodotto editoriale, ai fini della presente legge, si intende il prodotto realizzato su supporto cartaceo, ivi compreso il libro, o su supporto informatico, destinato alla pubblicazione o, comunque, alla diffusione di informazioni presso il pubblico con ogni mezzo, anche elettronico, o attraverso la radiodiffusione sonora e televisiva.. Slide 11 di 20

11 TRIBUNALE DI MODICA, , n. 194 Un blog può anche essere utilizzato come metodo di presentazione di un giornale, cioè di una testata registrata con una sua linea editoriale, per coinvolgere il pubblico. La norma di cui all art. 1 l. 62/2001 ha valore generale: essa equipara un sito Internet ad una pubblicazione a stampa. L art. 5 l. 47/48 stabilisce che nessun giornale o periodico può essere pubblicato senza previa registrazione presso la cancelleria del tribunale. Nel caso di pubblicazione senza che sia stata eseguita la suddetta registrazione si applicherà il delitto di stampa clandestina di cui all art. 16 l. 47/48. Slide 12 di 20

12 INTERNET = STAMPA?? ART. 7, c. 3, d.lgs. n.70/2003 La registrazione della testata editoriale telematica è obbligatoria esclusivamente per le attività per le quali i prestatori del servizio intendano avvalersi delle provvidenze previste dalla legge 7 marzo 2001, n. 62 Slide 14 di 20

13 TRIBUNALE DI AOSTA, La posizione del blogger è identica a quella del direttore responsabile di un periodico. 2. Egli ha il totale controllo di quanto viene pubblicato sul blog ed, allo stesso modo di un direttore responsabile, ha il dovere di eliminare i contenuti offensivi. 3. In caso di violazione di tale obbligo giuridico il blogger risponde penalmente ai sensi dell art. 57 c.p. Slide 15 di 20

14 RECENTI INTERNET PROPOSTE = STAMPA? DI RIFORMA DDL Leg. 1. prevede l'aggiunta di un secondo comma all'art. 1, l. n. 47/48, per estendere le disposizioni della legge sulla stampa anche ai «siti Internet aventi natura editoriale». 2. prevede l'estensione dell'ambito di applicazione dell'art. 57 c.p. anche al direttore o al vice-direttore «responsabile del quotidiano, del periodico o della testata giornalistica, radiofonica o televisiva» Slide 16 di 20

15 RECENTI PROPOSTE DI RIFORMA INTERNET = STAMPA? DDL. n B XVI Leg. estende anche ai «siti informatici, ivi compresi i giornali quotidiani e periodici diffusi per via telematica», l'obbligo di rettifica, previsto dall'art. 8, l. n. 47/48. Slide 17 di 20

16 I PRESUPPOSTI DELLA RESPONSABILITÀ PENALE DEL DIRETTORE DI UN GIORNALE ONLINE 1 CASO: Il direttore pubblica sul periodico un messaggio offensivo da lui scritto 2 CASO: Il direttore istiga o stimola la creazione o diffusione da parte di terzi di messaggi di contenuto illecito 3 CASO: Il direttore, pur a conoscenza del contenuto offensivo del messaggio scritto da altri, agevola, consente o non si oppone alla pubblicazione sul giornale da lui diretto. Slide 19 di 20

17 PROSPETTIVE DE JURE CONDENDO Nuova posizione di garanzia in capo al direttore di un periodico online? Obbligo di controllo preventivo sui contenuti pubblicati sul periodico? Contra: Difficoltà di tipo tecnico-organizzativo Dovere di comunicazione ed informazione alle autorità giudiziarie dei contenuti illeciti? Obbligo di rimozione dei contenuti illeciti? Slide 1 di 20

18 Vi ringrazio per la cortese attenzione. Dr. Ivan Salvadori, LL.M. Università di Verona