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1 Roma, 11 marzo 2015 Prot. n. 019/15/D.11. Alle Aziende associate L o r o S e d i OGGETTO: D.Lgs. 4 marzo 2015 n. 22 Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in caso di disoccupazione involontaria e di ricollocazione dei lavoratori disoccupati. Rendiamo noto che, in Gazzetta Ufficiale n. 54 del 6 marzo 2015, è stato pubblicato il decreto in oggetto (All.), entrato in vigore il 7 marzo u.s. Di seguito forniamo una prima analisi dei principali aspetti che caratterizzano l articolato normativo. Disciplina della Nuova prestazione di Assicurazione Sociale per l Impiego (NASpI) Art. 1 La NASpI opera, sostituendosi all ASpI e alla mini-aspi, con riferimento agli eventi di disoccupazione involontaria (compresa l ipotesi delle dimissioni per giusta causa e di risoluzione consensuale del rapporto intervenuta nell ambito della procedura di cui all art. 7 della legge n. 604/1966 e s.m.i) verificatisi a partire dal 1 maggio Art. 2 Sono destinatari del nuovo trattamento tutti i lavoratori dipendenti con esclusione di quelli delle pubbliche amministrazioni di cui all art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001 e degli operai agricoli. Art. 3 Per poter accedere al trattamento di NASpI il soggetto istante deve possedere congiuntamente i seguenti requisiti: stato di disoccupazione ai sensi dell art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 181/2000; anzianità contributiva di almeno 13 settimane nei quattro anni precedenti l inizio del periodo di disoccupazione; Aderente alla Viale Pasteur, Roma CONFINDUSTRIA Tel. 06/ Telefax 06/ agens@agens.it C.f

2 almeno 30 giornate di lavoro effettivo nei dodici mesi precedenti l inizio del periodo di disoccupazione. Art. 4 La NASpI è rapportata alla retribuzione imponibile ai fini previdenziali degli ultimi quattro anni, divisa per il numero di settimane di contribuzione e moltiplicata per 4,33. Se la retribuzione mensile è: pari o inferiore nel 2015 ad 1.195,00, il trattamento sarà pari al 75% della retribuzione mensile; superiore nel 2015 ad 1.195,00, l indennità di disoccupazione sarà pari al 75% di detto importo, maggiorato di una somma pari al 25% della differenza tra la retribuzione mensile e l importo medesimo. La NASpI non può comunque superare, per il 2015, i 1.300,00 euro. Il trattamento di NASpI si riduce del 3% ogni mese a decorrere dal primo giorno del quarto mese di fruizione. Art. 5 La NASpI è corrisposta per un numero di settimane pari alla metà delle settimane di contribuzione degli ultimi quattro anni. Per gli eventi di disoccupazione verificatisi dal 1 gennaio 2017, il trattamento verrà riconosciuto per un massimo di 78 settimane. Art. 6 La domanda per accedere al trattamento deve essere inoltrata telematicamente all Inps entro il termine di decadenza di 68 giorni decorrente dalla cessazione del rapporto di lavoro. Art. 7 L erogazione della NASpI è condizionata alla regolare partecipazione alle iniziative di politica attiva del lavoro e di riqualificazione professionale, per come definite da successivo decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Art. 8 E possibile chiede l erogazione in un unica soluzione dell importo complessivo spettante a titolo di incentivo all avvio di un attività lavorativa autonoma o di impresa individuale o per la sottoscrizione di una quota di capitale sociale di una cooperativa di lavoro. Art. 9 Se, durante il periodo in cui fruisce del trattamento di NASpI, il lavoratore instaura un rapporto di lavoro subordinato il cui reddito annuale risulta: 2

3 superiore al reddito minimo escluso da imposizione fiscale: decade dalla prestazione, salva l ipotesi in cui detto rapporto abbia una durata inferiore a 6 mesi, nel qual caso detta prestazione viene sospesa d ufficio; inferiore al reddito minimo escluso da imposizione fiscale: conserva il diritto alla prestazione NASpI, il cui importo verrà proporzionalmente ridotto dell 80% del reddito previsto, a condizione che comunichi entro 30 giorni all Inps l inizio di detta attività. Art. 10 Nel caso in cui il lavoratore, durante il periodo in cui percepisce la NASpI, intraprenda un attività lavorativa autonoma o di impresa individuale dalla quale ricavi un reddito inferiore al limite utile ai fini del mantenimento dello stato di disoccupazione, l entità del trattamento è ridotta dell 80% del reddito previsto. Art. 11 Il lavoratore decade dal trattamento di NASpI se: non ottempera agli obblighi di partecipazione attiva alla ricerca di nuova occupazione ed ai corsi di riqualificazione professionale; perde lo stato di disoccupazione; non comunica l inizio di un attività lavorativa subordinata ovvero in forma autonoma o di impresa individuale; raggiunge i requisiti per l accesso alla pensione di vecchiaia o anticipata; acquisisce il diritto all assegno ordinario di invalidità, salvo il caso in cui non opti per la NASpI. Indennità di disoccupazione per i lavoratori con rapporto di collaborazione coordinata (DIS-COLL) Art. 15 In via sperimentale, per il 2015 e per gli eventi di disoccupazione involontaria verificatisi nel periodo 1 gennaio-31 dicembre del corrente anno è riconosciuta in favore dei collaboratori coordinati e continuativi, anche nella modalità a progetto, un indennità mensile di disoccupazione (c.d. DIS-COLL). Per potere accedere alla DIS-COLL è necessario che i soggetti richiedenti siano in possesso dei seguenti requisiti: stato di disoccupazione al momento della presentazione della domanda di prestazione; tre mesi di contribuzione nel periodo che va dal 1 gennaio dell anno solare precedente l evento di cessazione dal lavoro al predetto evento; un mese di contribuzione oppure un rapporto di collaborazione di durata pari almeno ad un mese e che abbia dato luogo ad un reddito almeno pari alla metà 3

4 dell importo che dà diritto all accredito di un mese di contribuzione, nell anno solare in cui si verifica l evento di cessazione del rapporto di lavoro. La DIS-COLL è rapportata al reddito imponibile ai fini previdenziali, diviso per il numero di mesi di contribuzione ed è pari al: 75% del reddito medio mensile, se quest ultimo risulta pari o inferiore nel 2015 ad 1.195,00; 75% del reddito medio mensile incrementato di una somma pari al 25% della differenza tra detto reddito medio e l importo di 1.195,00, in caso di superamento di tale ultima soglia. L importo, come sopra determinato, si riduce del 3% ogni mese a decorrere dal primo giorno del quarto mese di fruizione. La DIS-COLL è corrisposta per un numero massimo di mesi pari alla metà dei mesi di contribuzione accreditati nel periodo che va dal 1 gennaio dell anno solare precedente l evento di cessazione del lavoro all evento medesimo e, comunque, non può superare la durata massima di 6 mesi. La domanda per l accesso al trattamento deve essere presentata telematicamente all Inps entro il termine di decadenza di 68 giorni dalla cessazione della collaborazione. Assegno di disoccupazione Art. 16 A decorrere dal 1 maggio 2015 è introdotto, in via sperimentale per il 2015, l Assegno di disoccupazione (ASDI), finalizzato a fornire una tutela di sostegno al reddito ai lavoratori beneficiari della NASpI che abbiano fruito della stessa per l intera sua durata entro il 31 dicembre del corrente anno, privi di occupazione e che versino in una condizione economica di bisogno. L ASDI è pari al 75% dell ultima indennità NASpI percepita (e comunque di importo non superiore all assegno sociale) e verrà corrisposto per una durata massima di 6 mesi. Con successivo decreto verranno qualificate le condizioni di bisogno per l accesso al trattamento e stabiliti i criteri di priorità nel riconoscimento, nonché gli ulteriori aspetti connessi all effettiva attivazione della misura. Contratto di ricollocazione Art. 17 Al fine di favorire le politiche attive, viene incrementata la dote del Fondo di cui alla legge n. 147/2013, sì da attivare il cosiddetto contratto di ricollocazione. 4

5 In tal modo il soggetto che versi in stato di disoccupazione potrà accedere ad un canale privilegiato che ne agevoli il reinserimento nel mercato del lavoro, a condizione che effettui la procedura di definizione del profilo personale di occupabilità. *** Con riserva di fornire ulteriori approfondimenti, porgiamo cordiali saluti. All. 5