solidarietà familiare
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- Faustino Gagliardi
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1 Le associazioni di solidarietà familiare ASSOCIAZIONI DI SOLIDARIETÀ FAMILIARE Requisiti per diventare associazione di solidarietà familiare...40 Benefici e obblighi derivanti dall iscrizione...42 A chi rivolgersi...43 Altri servizi utili
2 Le associazioni di solidarietà familiare
3 Le associazioni di solidarietà familiare Per associazioni di solidarietà familiare si intendono tutte quelle associazioni e formazioni del privato sociale (che possono già aver trovato una collocazione nelle due precedenti tipologie considerate, ovvero associazioni senza fine di lucro, di promozione sociale e organizzazioni di volontariato) alle quali viene riconosciuto un ruolo particolare dalla L.R. 23/99 (ora L.R. 1/2008). La particolarità delle associazioni di solidarietà familiare, cui la normativa riconosce uno spazio specifico, si caratterizza nella realizzazione di attività rivolte a: 1) organizzazione e attivazione di esperienze di associazionismo sociale atto a favorire il mutuo aiuto nel lavoro domestico e di cura familiare, anche attraverso l organizzazione di banche del tempo; 2) promozione di iniziative di sensibilizzazione e formazione al servizio delle famiglie, in relazione ai loro compiti sociali ed educativi (art. 5, comma 1 - L.R. 23/99 - ora art. 36 L.R. 1/2008). Le associazioni e le formazioni del privato sociale che svolgono attività all interno delle finalità sopra indicate, diventano associazioni di solidarietà familiare se iscritte al relativo registro istituito ai sensi dell art. 5 comma 2 della l.r. 23/99 (ora L.R. 1/2008). 39
4 Requisiti per diventare associazione di solidarietà familiare (L.R. 23/99) Le modalità e procedure d'iscrizione al Registro regionale delle associazioni di solidarietà familiare sono state modificate con la D.G.R. n. VIII/3518 del e suo Decreto attuativo n del , prevedendo nello specifico che possono presentare domanda di iscrizione al Registro regionale delle associazioni di solidarietà familiare le associazioni con finalità di solidarietà familiare e gli organismi di collegamento e coordinamento di associazioni con finalità di solidarietà familiare che possiedono i seguenti requisiti: avere la sede legale sul territorio regionale ovvero sede legale in altra Regione purché possiedano sede operativa sul territorio lombardo; svolgere le attività, secondo le finalità di cui all art. 5, comma 1, L.R. n.23/99 (ora L.R. 1/2008): a) organizzazione ed attivazione di esperienze di associazionismo sociale, atto a favorire il mutuo aiuto nel lavoro domestico e di cura familiare, anche attraverso l'organizzazione di banche del tempo; b) promozione di iniziative di sensibilizzazione e formazione al servizio delle famiglie, in relazione ai loro compiti sociali ed educativi; avere svolto una effettiva attività da almeno 1 anno; disporre di uno statuto che preveda espressamente: - denominazione ed oggetto sociale secondo le finalità di cui all art.5, comma 1, L.R. n.23/99 (ora L.R. 1/2008); - assenza di fini di lucro; - norme sull ordinamento interno ispirato a principi di democrazia e di uguaglianza dei diritti di tutti gli associati, con la previsione delle cariche associative; - tutela dei diritti inviolabili della persona; - elettività di almeno i 2/3 delle cariche sociali; - criteri di ammissione e di esclusione degli associati e loro diritti e obblighi; - garanzia del diritto di recesso, senza oneri per il socio; 40
5 - modalità di approvazione da parte dei soci, o di loro delegati, del programma e del bilancio; - modalità di devoluzione del patrimonio sociale,in caso di scioglimento dell associazione, il patrimonio sociale, non può essere ridistribuito tra i soci; ma devoluto a fini di utilità sociale o ad altra associazione di solidarietà familiare; - le associazioni/organismi di collegamento e coordinamento di associazioni di solidarietà familiare si avvalgono prevalentemente delle prestazioni in forma volontaria, libera e gratuita dai propri associati per il perseguimento dei fini istituzionali. Possono inoltre iscriversi le organizzazioni di volontariato costituite ai sensi della L.R. 22/93 e le associazioni senza scopo di lucro di cui alla L.R. 28/96 (ora entrambe L.R. 1/2008) che possiedono i requisiti sopra elencati ed esprimono nel proprio statuto le finalità di solidarietà familiare. A chi presentare la domanda per iscriversi: La domanda di iscrizione, redatta in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata di documenti richiesti (relativi alla costituzione, all attività svolta, alla situazione economica-patrimoniale) deve essere indirizzata alla Regione Lombardia Direzione Generale Famiglia e Solidarietà Sociale U.O. Attuazione Obiettivi, Controllo dei Risultati e Politiche per la Famiglia via Pola 9/ Milano La domanda può essere consegnata anche allo Spazio Regione (con funzione di protocollo decentrato) con sede a: Bergamo - Via XX Settembre, 18A tel spazioregione_bergamo@regione.lombardia.it La modulistica per l iscrizione è scaricabile dal sito internet: (Terzo Settore). 41
6 Tempi: il provvedimento di iscrizione al registro o diniego motivato viene emanato entro 90gg dalla data di presentazione della domanda. Tale termine è sospeso qualora si renda necessario acquisire chiarimenti o documentazione integrativa. N.B. Il fac-simile della domanda e la documentazione da allegare è differente in relazione al fatto che le associazioni siano anche iscritte nel registro regionale del volontariato o nel registro dell associazionismo. Benefici e obblighi derivanti dall iscrizione L iscrizione al registro delle associazioni di solidarietà familiare consente: la partecipazione ai bandi regionali per ottenere contributi a sostegno di progetti specifici la possibilità di stipulare convenzioni con gli enti pubblici per lo svolgimento di interventi o la gestione di servizi e strutture nell ambito dei servizi alla persona finalizzati al sostegno della famiglia. 42
7 Viceversa l associazione iscritta ha l obbligo di: presentare entro il 30 giugno di ciascun anno copia del rendiconto economico finanziario relativo all ultimo esercizio, relazione sull attività svolta nell ultimo esercizio e dichiarazione relativa al mantenimento dei requisiti, sottoscritti dal legale rappresentante comunicare eventuali variazioni di: cariche sociali, atto costitutivo, statuto, sede, denominazione e deliberazione di scioglimento A chi rivolgersi L interlocutore istituzionale presente sul territorio per le associazioni di solidarietà familiare è: U.O. Attuazione Obiettivi, Controllo dei Risultati e Politiche per la Famiglia Via Pola, 9/11 - Milano tenuta del registro regionale delle associazioni di solidarietà familiare emanazione di bandi per l erogazione di contributi a favore delle associazioni di solidarietà familiare della Regione Lombardia Altri servizi utili SpazioRegione Via XX Settembre, 18A Bergamo tel spazioregione_bergamo@regione.lombardia.it distribuisce la modulistica relativa ai bandi specifici e per richieste di finanziamento/contributo distribuisce pubblicazioni e documentazione regionale accoglie, con funzione di protocollo, domande e documentazione per l iscrizione ai registri regionali 43
8 Ufficio delle Entrate di Bergamo Via Largo Belotti, 3 Bergamo tel ul.bergamo@agenziaentrate.it attribuzione codice fiscale e/o partita IVA Uffici locali della Agenzia delle entrate (ex Uffici del registro) Nella nostra provincia si trovano a Bergamo, Ponte San Pietro, Romano di Lombardia, Clusone, Treviglio e Zogno. Per maggiori informazioni consultare il sito internet: registrazione statuto e atto costitutivo Centro INCONTRA per la Genitorialità del Comune di Bergamo - Istituzione per i Servizi alla Persona e della Provincia di Bergamo - Settore Politiche Sociali Via S. Martino della Pigrizia, 52 - Bergamo tel fax (da lunedì a venerdì ) centroincontra@comune.bg.it - consulenza, orientamento, informazione e supporto a gruppi di genitori spontanei o organizzati (comitati, associazioni) che operano negli enti locali, nelle parrocchie, nelle scuole supporto e orientamento ai gruppi di genitori che intendono costituirsi in associazione (con particolare riguardo alla tipologia delle associazioni di solidarietà familiare) consulenza ai gruppi e associazioni genitori per l elaborazione di progetti o iniziative nell ambito della genitorialità, della solidarietà familiare (ad es. per accedere ai bandi della L.R. 23/99), della formazione consulenza ad amministratori e operatori scolastici e sociali per la realizzazione di progetti di sostegno alla genitorialità; coprogettazione con gli operatori territoriali per interventi negli ambiti L. 328/00 formazione e supporto ai comitati genitori e ai genitori eletti negli organi collegiali, sul tema della collaborazione scuola - famiglie, in collaborazione con le associazioni genitori per la scuola e l Ufficio Scolastico Provinciale. 44
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