La certificazione ambientale come opportunità per una gestione partecipata e in qualità delle aree protette
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- Filippo Tonelli
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1 Agenda 21 Locale EMAS: qualità, innovazione, partecipazione per un futuro sostenibile La certificazione ambientale come opportunità per una gestione partecipata e in qualità delle aree protette Lucia Naviglio, ENEA Feltre, 28 ottobre 2005
2 un parco ha un ruolo cruciale nel proprio territorio esiste realmente se funziona l ente di gestione funziona se ha una struttura adeguata una capacità di interrelazione con le parti interessate una capacità di programmazione e proposizione ma non basta la completa applicazione della 394/91 e seguenti 28 ottobre
3 esigenze e ruoli di un parco Migliorare in ogni modo la qualità ambientale Promuovere attività economiche compatibili Essere motore di sviluppo sostenibile locale Coinvolgere gli altri su obiettivi dapprima limitati e poi sempre più forti Avere nuove occasioni di dialogo con gli altri soggetti presenti nel parco Avere maggiore efficienza interna e visibilità dei risultati 28 ottobre
4 esigenze delle parti interessate Nuove occasioni di dialogo e coordinamento Sinergie, suggerimenti, parco come riferimento per temi ambientali Miglioramento della qualità della vita e dell economia Risultati concreti subito 28 ottobre
5 ...sostenibilità e strumenti volontari... Rio de Janeiro Joannesburg AGENDA XXI AGENDA XXI locale BS 7750 : 1992 ISO 14001:1996 organizzazioni EMAS /93 siti, sistema non indicato ECOLABEL prodotti EMAS 2 761/2001 organizzazioni, sist. ISO servizi ricettività Carta Mondiale Turismo Sostenibile - Lanzarote Contabilità Ambientale Bilancio ambientale CLEAR Gestione Forestale Sostenibile FSC - Forest Stewardship Council PEFC Pan European Forest Certification ISO/TR ICZM Integrated Coastal Zone Management 28 ottobre
6 gli strumenti a disposizione Agenda 21 locale: gli obiettivi strategici del Piano di azione ambientale vanno definiti con la collaborazione delle parti interessate Carta Europea del Turismo Durevole: l ambiente è la risorsa alla base dello sviluppo locale e del turismo sostenibile, rete tra soggetti pubblici e privati ma il coinvolgimento la partecipazione sono processi che vanno gestiti 28 ottobre
7 la certificazione ambientale Migliorare le prestazioni ambientali = Diminuire l impatto delle attività umane sull ambiente = Migliorare la qualità (lo stato di salute) dell ambiente e la qualità della vita 28 ottobre
8 ISO 14001/EMAS Il sistema di gestione ambientale definisce: chi fa che cosa; come lo fa; quali sono i dati di ingresso; quali sono gli obiettivi da raggiungere; quali i risultati attesi e quelli ottenuti; come monitorare i processi, indicatori, ecc. 28 ottobre
9 strumenti strategici agenda 21 locale ICZM turismo sostenibile sistema di gestione ambientale ISO EMAS strumenti operativi 28 ottobre
10 parti in comune quali relazioni tra stato dell ambiente e cause di degrado? istituzioni cittadini partecipazione e condivisione Azioni e interventi miglioramento della qualità dell ambiente e della vita 28 ottobre
11 ...quale ambiente migliorare? ambiente naturale globale locale consumo energia emissioni CO2 uso materie prime uso acqua area urbana suolo, aria acque superficiali e falde biodiversità vegetazione fauna, corridoi ecologici ecc. ambiente economico e sociale 28 ottobre
12 NELL AZIENDA dall azienda società ambiente proprietario impatti processo produttivo personale prodotto servizio 28 ottobre
13 al territorio molte organizzazioni con diversa autonomia e tipologia di impatto valori naturali vulnerabili e sensibili ente parco comuni regione altri enti locali aziende agro-silvo-pastorali aziende di servizi imprese metalmeccaniche aziende turistiche altre piccole e medie imprese 28 ottobre
14 ...in un territorio... EMAS EMAS EMAS EMAS EMAS EMAS EMAS 28 ottobre
15 ...il modello per i parchi... un Gruppo di lavoro con Enea, UNI, Sincert, parchi enti di certificazione, NGO,ha elaborato la Linea guida per applicare la norma ISO nelle aree protette Sincert ha fornito indicazioni agli organismi di certificazione (RT14) 28 ottobre
16 ...il modello applicativo del sistema per le aree protette... Organizzazione Parco propri aspetti ambientali analisi ambientale di tutto il parco aspetti ambientali di tutte le attività beni ambientali sensibili e vulnerabili buon funzionamento garanzia di buona gestione miglioramento ambientale con la partecipazione di tutti e adesione ai criteri di qualifica 28 ottobre
17 ...punto cruciale 1... ANALISI AMBIENTALE dell organizzazione e del territorio comprendere le criticità ambientali valutazione della significatività degli aspetti ambientali aspetti ambientali diretti aspetti ambientali indiretti 28 ottobre
18 ...lo schema DPSIR... determinanti pressioni aspetti ambientali territorio stato qualità ambientale impatti valutazione significatività degli aspetti ambientali risposta: piano di miglioramento per il programma ambientale, dettaglio politica ambientale 28 ottobre
19 ...punto cruciale 2... IL COINVOLGIMENTO DELLE PARTI INTERESSATE Chi interagisce col territorio aumenta o diminuisce la qualità dell ambiente Per il Parco è un FORNITORE DI QUALITA AMBIENTALE Come tale può essere qualificato sulla base di prescrizioni specifiche 28 ottobre
20 ...un passo per volta... SGA Org. parco qualifica fornitori qualità ambientale Parti interessate ISO EMAS Agenda 21 Contabilità ambientale ecc. 28 ottobre
21 il marchio al Parco Fluviale del Po v.a... ASSEMBLEA GENERALE TAVOLI DI LAVORO Disciplinari Regolamento del marchio 28 ottobre
22 ...solo i parchi?... questo approccio è valido per qualsiasi soggetto che gestisce un territorio Comuni Comunità Montane Province Distretti esempio Distretto Industriale di San Daniele del Friuli 28 ottobre
23 in conclusione la certificazione ambientale è utile: al Parco per il miglioramento ambientale, l efficacia e l efficienza del Parco, il coinvolgimento dei soggetti terzi negli obiettivi di Politica Ambientale ai locali come opportunità per una gestione condivisa del territorio e per utilizzare il marchio del parco come promozione locale e primo passo verso la qualità diffusa 28 ottobre
sostenibilità ...sostenibilità e strumenti volontari... Agenda 21 locale
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