Presentazione curata da Antonino Cannioto - Direzione Centrale Entrate e in parte curata dalla direzione provinciale di Firenze INPS
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2 Presentazione curata da Antonino Cannioto - Direzione Centrale Entrate e in parte curata dalla direzione provinciale di Firenze
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4 Provincia di Firenze POPOLAZIONE RESIDENTE LAVORATORI OCCUPATI Operai Impiegati Quadri Dirigenti Apprendisti Altro 429 TOTALE Popolazione: dato ISTAT 2011 Lavoratori occupati: dato
5 Domande di DISOCCUPAZIONE ORDINARIA Periodo , , , , , , , , ,0 5000,0,
6 Domande di DISOCCUPAZIONE con R/R Periodo
7 Saldo Contabile uscite anno 2008 anno 2009 anno 2010 anno 2011 anno 2012 Disoccupazione ordinaria Disoccupazione edile Disoccupazione con Req. Rid TOTALE
8 Domande di MOBILITA'- Periodo
9 Domande di Cassa Integrazione Straordinaria Ordinaria ,0 3190,0 9 9
10 Cassa Integrazione - Ore autorizzate - Confronto ANNO: Ordinaria Industria Edilizia Totale Straordinaria Industria Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Deroga Industria Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Totale Industria Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Totale
11 11
12 I nuovi strumenti Assicurazione sociale per l Impiego (ASpI) Accorpa: Indennità di disoccupazione ordinaria Indennità di mobilità Trattamenti speciali di disoccupazione in edilizia Mini-ASpI Sostituisce l indennità di disoccupazione con requisiti ridotti Mini-ASpI 2012 Sostituisce l indennità di disoccupazione con requisiti ridotti per coloro che hanno maturato nel 2012 i requisiti per la DSrr 12 12
13 Novità trattamenti Cigs Estensione Cassa integrazione straordinaria per: Art. 3, c. 1 imprese esercenti attività commerciali con + 50 dipendenti; agenzie di viaggio e turismo con + 50 dipendenti; imprese di vigilanza con + 15 dipendenti; imprese del trasporto aereo a prescindere dal numero di dipendenti imprese del sistema aeroportuale a prescindere dal numero di dipendenti 13 13
14 Altre in materia di CIGS Art. 2, c. 70 Fino a 31/12/2015, il trattamento straordinario di integrazione salariale è concesso solo alle aziende, interessate da procedure concorsuali, SE «sussistono prospettive di continuazione o di ripresa dell'attività e di salvaguardia, anche parziale, dei livelli di occupazione» (da valutare in base a parametri oggettivi definiti con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali) Da 1/1/2016 abrogato art. 3 della legge n. 223/91 (Cigs x proc. Fallimentari) 14 14
15 Mobilità regime transitorio Art. 2, c. 46 Resto del Paese Territori ex Mezzogiorno Età Durata Età Durata Fino a 39 anni 12 mesi Fino a 49 anni 10 mesi da 40 a mesi da 50 anni 18 mesi da 50 anni 24 mesi Età Durata Età Durata Fino a 39 anni 12 mesi Fino a 49 anni 12 mesi da 40 a mesi da 40 a mesi da 50 anni 36 mesi da 50 anni 24 mesi 15 15
16 Disciplina transitoria mobilità Compatibilità con situazione economica paese "46-bis. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, entro il 31 ottobre 2014, procede, insieme alle associazioni dei datori di lavoro e alle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, ad una ricognizione delle prospettive economiche e occupazionali in essere alla predetta data, al fine di verificare la corrispondenza della disciplina transitoria di cui al comma 46 a tali prospettive e di proporre, compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica, eventuali conseguenti iniziative"; 16 16
17 17 17
18 Ambito di applicazione Tutti i lavoratori dipendenti Inclusi Apprendisti Soci di cooperativa Artisti dipendenti Esclusi Lavoratori dipendenti delle PPAA (ex D.lgs. 165/01) con contratto di lavoro a tempo indeterminato; Operai agricoli a tempo determinato e indeterminato; lavoratori subordinati a carattere stagionale di cui al D.Lgs. 286/
19 Requisiti ed esclusioni Requisiti: Possesso e mantenimento dello stato di disoccupazione ex D.lgs. 181/2000 e succ. modificazioni; almeno due anni di assicurazione; almeno un anno di contribuzione nel biennio precedente l inizio del periodo di disoccupazione Esclusioni: Lavoratori cessati dal rapporto di lavoro per: dimissioni (tranne giusta causa o durante periodo tutela della maternità). risoluzione consensuale del rapporto (tranne quelle intervenute presso DTL nell ambito della procedura di conciliazione in caso di licenziamento per giustificato motivo, ovvero per trasferimento del dipendente ad altra sede della stessa azienda distante più di 50 km dalla residenza del lavoratore e\o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici)
20 Presentazione della domanda Esclusivamente in modalità telematica Entro due mesi dalla data teorica di spettanza: Ottavo giorno successivo alla data di cessazione del rapporto di lavoro; Data di definizione della vertenza sindacale; Data di riacquisto della capacità lavorativa (malattia); Ottavo giorno dalla data di fine del periodo di maternità; Ottavo giorno dalla data di fine del periodo di preavviso; Trentottesimo giorno successivo alla cessazione per licenziamento per giusta causa
21 Indennità pari: Importo del trattamento al 75% della retribuzione media imponibile previdenziale degli ultimi 2 anni, fino allo scaglione di euro 1.180,00 (valore 2013) maggiorato del 25% della parte di retribuzione superiore a euro 1.180,00 Riduzione del 15% dopo i primi sei mesi e di un ulteriore 15% dopo il dodicesimo mese Limite del massimale CIG più elevato (es. euro 1152,90 anno 2013) 21 21
22 Durata del trattamento Periodo transitorio A regime dal 1/1/2016 Età del lavoratore Fino a 50 8 mesi 8 mesi 10 mesi 12 mesi mesi 12 mesi 12 mesi 12 mesi 55 e oltre 12 mesi 14 mesi 16 mesi 18 mesi 22 22
23 Lavoro dipendente ASpI e attività lavorativa Trattamento sospeso d ufficio Fino a 6 mesi Lavoro occasionale accessorio Prestazioni fino a 3000 euro per anno solare (2013) Lavoro autonomo Comunicazione all entro un mese inizio attività Riduzione indennità pari all 80% del reddito 23 23
24 Decadenza Perdita dello stato di disoccupazione Nuova occupazione come lavoro dipendente con durata superiore a 6 mesi Inizio attività autonoma senza comunicazione all Raggiungimento requisiti pensione di vecchiaia Diritto all assegno ordinario di invalidità Rifiuto di partecipare a iniziative di politica attiva (art.1 d.lgs 181/2000) Non accettazione di offerta di lavoro in un livello retributivo superiore del 20% rispetto all importo dell indennità 24 24
25 Mini ASpI Presentazione della domanda Secondo modalità e termini come per l ASpI Requisiti Stato di disoccupazione 13 settimane di contribuzione negli ultimi 12 mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro; Non richiesto requisito dell anzianità assicurativa. Durata Numero di settimane pari alla metà delle settimane di contribuzione nei 12 mesi precedenti
26 Mini ASpI Importo Secondo le regole previste per l ASpI Pagamento Trattamento erogato nel periodo di disoccupazione Sospensione Nuova occupazione fino ad un massimo di 5 giorni
27 Mini ASpI 2012 Presentazione domanda entro il 2/4/2013 Requisiti come Disoccupazione requisiti ridotti Importo secondo le norme della Mini Aspi Pagamento in unica soluzione 27 27
28 202828
29 ASpI Contribuzione 3 Forme Ordinario (1,31% + 0,30%) Addizionale (1,40%) Cessazioni rapporti di lavoro a T.I
30 CONTRIBUZIONE Finanziamento ASPI Contributo Ordinario Destinatari tutti i lavoratori dipendenti del settore privato (compresi apprendisti, soci di cooperativa e personale artistico subordinato), nonché quelli delle P.A. (D.lgs. 165/01) a TD Misura Art,2, c.25 contribuzione precedentemente utile alla DS (1,31% + 0,30%) 1,61% Per apprendisti ctb ASPI non è sgravabile 30
31 Articolo 2, commi e riferimenti Con effetto sui periodi contributivi maturati a decorrere dal 1º gennaio 2013, al finanziamento delle indennità di cui ai commi da 1 a 24 concorrono i contributi di cui agli articoli 12, sesto comma (1,30%), e 28, primo comma (0,01%), della legge 3/6/1975, n Art. 25, c.4 legge 845/1978 Con la stessa decorrenza (1/1/1979), l'aliquota del contributo integrativo dovuto per l'assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione involontaria ai sensi dell'articolo 12 della legge 3 giugno 1975, n. 160, è aumentata in misura pari allo 0,30% delle retribuzioni soggette all'obbligo contributivo. 31
32 Riduzione del contributo ordinario Il contributo ordinario ASpI viene ridotto per i settori e nelle misure di seguito indicate SETTORE RIDUZIONI L.388/2000 E 266/2005 ALIQUOTA ASPI DOVUTA + ADDIZIONALE ASPI L.845/1978 Artigianato 0,91 % 0,40 % + 0,30 % Imprese radiotelevisive e spettacolo, settore commercio con CUAF ridotta 0,91 % 0,40 % + 0,30 % Agricoltura 0,94 % 0,37 % + 0,30 % Commercio e pubblici esercizi con CUAF ridotta Partiti politici e sindacati non soggetti a CUAF 1,13 % 0,18 % + 0,30 % 1,16 % 0,15 % + 0,30 % 32
33 Contribuzione ASpI particolarità SI riduzione cuneo contributivo (0,80% + 1%) Si misure compensative previdenza complementare/tesoreria Applicazione riduzioni a soggetti esclusi DS (es. Cooperative ex DPR n. 602/70) Se riduzioni esaurite, allineamento graduale, sia per 1,31% che per 0,30% Occorre DM Contr. 1,31% Contr. 0,30% Anni % Anni % , , , , , , , , , ,06 33
34 Contribuzione ASpI particolarità APPRENDISTI Compresi sgravio contributo ordinario è dovuto in misura piena (1,31%+0,30%) 1,61% APPRENDISTI Assunti mobilità NO CONTRIBUTO ASpI Aliquota DdL 10% SOMMINISTRATI contributo ordinario ASpI 1,31% 34
35 CONTRIBUZIONE addizionale ASpI Destinatari Rapporti subordinati non a tempo indeterminato Misura Art,2, c. 28 1,40% Contr. Complessiva 1,61% + 1,40% = 3,01% SI riduzioni contributive per assunzioni agevolate (Es. inserimento over 50) 35
36 CONTRIBUZIONE addizionale ASpI Assunti a termine in sostituzione Assunti a termine stagionali : ex DPR 1525/1963 Esclusioni (solo periodi dal 2013 al 2015) attività definite da Avvisi comuni e CCNL stipulati entro Apprendisti Dip. PA ex D.lgs 165/2001 a T.D. 36
37 CONTRIBUZIONE addizionale ASPI Imprese di somministrazione Ridotto dal 4% al 2,60% il contributo ex art. 12 del D.lgs. 276/2003 X somm. T.D. 37
38 CONTRIBUZIONE addizionale ASpI Restituzione In caso di trasformazione del contratto a T.I. il contributo addizionale è restituito al DL (dopo il periodo di prova), nei limiti delle ultime 6 mensilità. La restituzione avviene anche qualora il datore di lavoro assume il lavoratore a T. I. entro 6 mesi dalla cessazione del precedente contratto a T.D. In tale ultimo caso, opera una riduzione della somma spettante corrispondente ai mesi mancanti al compimento del semestre dalla data di cessazione del rapporto a termine. 38
39 Restituzione 1,40% - esempio Lavoratore a tempo determinato (1/1-31/12/2013) al quale, negli ultimi 6 mesi di contratto, sono state corrisposte le somme indicate e per il quale è stato versato il contributo dell'1,40%, Mesi retrib.ne 1,40% luglio agosto settembre ottobre novembre dicembre I tre mesi che intercorrono tra la cessazione del rapporto e la nuova assunzione si perdono Il lavoratore è assunto a T.I. ad aprile 2014 Importo spettante 3 mensilità ( 204/6) *3 102,00 39
40 COMPILAZIONE FLUSSO UNIEMENS Introduzione ulteriori tipologie nell elemento <qualifica 3> di <denuncia individuale> VALORE A T SIGNIFICATO Tempo indeterminato o contratto a termine per sostituzione di lavoratori assenti Stagionale assunto per attività di cui al D.P.R. 1525/63 G Stagionale assunto dal al per attività definite da avvisi comuni e da ccnl stipulati entro il Istituito codice causale «L810» Recupero contributo addizionale art.2 c. 30 legge 92/2012» che viene inserito nel flusso Uniemens nell elemento <causale a credito> di <altre a credito> di <dati retributivi> di <denuncia individuale> 40
41 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. Art. 2, c Per ogni interruzione di rapporto a T.I. per le causali che, indipendentemente dal requisito contributivo, generano diritto teorico all'aspi, intervenuti a decorrere dal 1 gennaio 2013, è dovuto all un contributo pari al 41% del massimale ASPI, per ogni 12 mensilità di anzianità aziendale negli ultimi 3 anni. Nell anzianità aziendale si computano tutti i periodi a tempo indeterminato. I periodi a T.D. si computano se il rapporto è stato trasformato senza soluzione di continuità o se comunque si è dato luogo alla restituzione del contributo dell 1,40% Fino al 31/12/2016 non dovuto se azienda è tenuta al versamento del contributo d ingresso alla procedura di mobilità Da 1/1/2017, nei casi di lic. collettivo ex art. 4, c /91 senza accordo sindacale, contributo X 3 volte 41
42 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. per cessazioni di rapporti a seguito di: NO CONTRIBUTO dimissioni (ad eccezione di quelle per giusta causa o intervenute durante il periodo tutelato di maternità); risoluzione consensuale, ad eccezione di quelle derivanti da procedura di conciliazione presso la D.T.L., nonché da trasferimento del dipendente ad altra sede della stessa azienda distante più di 50 km dalla residenza del lavoratore e\o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici; decesso del lavoratore. 42
43 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. MISURA % del massimale mensile = 483,80 Per i soggetti che possono vantare 36 mesi di anzianità aziendale, l importo massimo da versare nel 2013 sarà, quindi, 1.451,00 ( 483,80 X 3). In tutti i casi in cui il periodo è <12 mesi (Es ), RIPROPORZIONAMENTO 43
44 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. CARATTERISTICHE il contributo è scollegato all importo della prestazione individuale; quindi la misura prescinde dalla tipologia del rapporto di lavoro cessato (FT o PT); per i rapporti di lavoro inferiori ai dodici mesi, il contributo va rideterminato in proporzione al numero dei mesi di durata del rapporto di lavoro; nell anzianità aziendale si devono includere tutti i periodi di lavoro a tempo indeterminato. Quelli a tempo determinato si computano se il rapporto è stato trasformato senza soluzione di continuità o si è dato luogo alla restituzione del contributo dell 1,40%; la contribuzione va sempre assolta in unica soluzione, non essendo prevista una definizione rateizzata. 44
45 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. Esclusioni cessazioni intervenute a seguito di accordi sindacali nell'ambito di procedure ex articoli 4 e 24 della n. 223/91, ovvero di processi di riduzione di personale dirigente conclusi con accordo firmato da associazione sindacale stipulante il contratto collettivo di lavoro della categoria. solo periodi dal 2013 al 2015 licenziamenti per cambi di appalto con riassunzione presso altro DdL che continua attività; licenziamento lavoratori a T.I. per chiusura cantieri edili per fine lavoro. 45
46 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. GESTIONE CONTRIBUTO Input Flusso UniEmens Codice cessazione Implementazione comun. PSR (a regime) X dimissioni GC; intervenute durante il periodo tutelato di maternità; risoluzione cons. x trasferimento del dipendente ad altra sede della stessa azienda distante più di 50 km dalla residenza del lavoratore e\o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici 46
47 CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. Gestione contributo Versamento Flusso UniEmens Termini: entro la denuncia del secondo mese post interr. Es. interruzione Marzo 2013 versamento denunce marzo/aprile 2013 Versamenti oltre scadenza Applicazione sanzioni 47
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