La nuova pianificazione energetica regionale: SEAR Strategia Energetico Ambientale Regionale

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1 La nuova pianificazione energetica regionale: SEAR Strategia Energetico Ambientale Regionale maggio2018 Dipartimento di Scienze politiche, Università degli Studi di Perugia Maria Ruggiero Regione Umbria Responsabile Sezione Interventi di sviluppo sostenibile in materia di energia e rifiuti

2 Prove indirette del global warming

3 Lo sviluppo della Strategia La Strategia energetico ambientale Delibera Assemblea Legislativa n. 205 del Le direttrici della politica energetica regionale scenario 0 scenario 1 Obiettivi e traiettorie al 2020 Indicazione di misure per la diminuzione del consumo l incremento delle fonti energetiche rinnovabili il miglioramento della governance lo sviluppo della filiera industriale dell energia

4 La pianificazione regionale: dal PER 2004 alla SEAR Dal PER 2004 perseguire e mantenere l autosufficienza produttiva elettrica; Contenere l incremento dei consumi (+3%/anno); Incrementare le fonti rinnovabili passando per EUROPA 2020 (COM(2010) 2020 del ) una strategia per una crescita intelligente, sostenibile, inclusiva alla SEAR Si intende perseguire gli obiettivi del pacchetto clima ed energia : - 20% emissione gas serra (rispetto al 1990); + 20% energia da fonti rinnovabili; +20% efficienza energetica

5 Europa 2020 Direttiva 2009/28/CE D.M. 15/03/2012 cd. Burden sharing Burden sharing (D.M. 15/03/2012 ) Europa FER/CFL 20% Italia FER/CFL 17% Umbria FER/CFL 13,7% (FERtr/CFLtr>=10%, Competenza nazionale) FER-E + FER-T CFL 13,7% Consumi elettrici compresi i consumi degli ausiliari di centrale, le perdite di rete e i consumi elettrici per trasporto CFL Consumi Termici consumi per riscaldamento e raffrescamento in tutti i settori (con esclusione del contributo dell energia elettrica per usi termici) Consumi Trasporti consumi per tutte le forme di trasporto (ad eccezione del trasporto elettrico e della navigazione internaz)

6 SEAR : misure 4 SETTORI DI INTERVENTO (obiettivi e misure) Domestico residenziale (civile) Industriale/ Terziario Trasporti Agricoltura Solo il 20% è energia elettrica!

7 SEAR : Misure regionali volte alla DIMINUZIONE DEL CONSUMO Settore Domestico residenziale Terziario/ Industriale Tipologia d'azione ID Misure Target Fonte Finanziaria Disciplina per il miglioramento della prestazione energetica degli edifici, certificazione energetica, Regolazione A.1 recepimento direttive comunitarie, edifici ad energia quasi zero, obbligo di impianti centralizzati e sistemi di contabilizzazione del calore Privato Sensibilizzazione A.2 Comunicazione, Informazione, educazione e formazione per cittadini, tecnici, attori economici Riduzione del fabbisogno di energia primaria negli edifici, mediante interventi di efficientamento di edifici Regolazione/ singoli o agglomerati, sistemi edifici/impianti (interventi sulle superfici vetrate ed opache, sostituzione di A.3 incentivazione caldaie, utilizzo di pompe di calore), cogenerazione e trigenerazione, anche da accoppiare ad azioni di riqualificazione urbanistica/edilizia e realizzazione di reti energetiche locali intelligenti (smart grids) Incentivazione A.4 Recupero cascami termici anche mediante teleriscaldamento teleraffrescamento a servizio di utenze Privato pubbliche e/o private Incentivazione A.5 Efficientamento dei cicli produttivi finalizzati al risparmio energetico, audit, certificazioni ISO Sensibilizzazione A.6 Azioni di sensibilizzazione e comunicazione (incentivi statali / Regolazione regionale) Incentivazione A.7 Riduzione del fabbisogno di energia primaria negli edifici pubblici, sistemi edifici/impianti (interventi sulle superfici vetrate ed opache, sostituzione di caldaie, utilizzo di sistemi innovativi (pompe di calore), cogenerazione e trigenerazione, anche da accoppiare ad interventi di miglioramento sismico Incentivazione A.8 Centrali a cogenerazione (rinnovabili o gas metano) e teleriscaldamento/teleraffrescamento -FEASR Incentivazione A.9 Reti intelligenti (smart grid): sistemi intelligenti di monitoraggio, regolazione, gestione ed ottimizzazione dei consumi energetici Pubblico Incentivazione A.10 Rete di illuminazione: corpi illuminanti ad alta efficienza e basso consumo, sistemi automatici di regolazione dei punti luce, anche ai fini del miglioramento della sicurezza sociale Incentivazione A.11 Efficientamento di edifici e strutture sanitarie Incentivazione A.12 Efficientamento in termini energetici della rete acquedottistica e degli impianti di depurazione Incentivazione A.13 Adozione di sistemi di distribuzione pulita delle merci (city logistic) Privato Incentivazione A.14 Realizzazione di infrastrutture leggere e nodi di interscambio per la mobilità collettiva sostenibile Trasporti Interventi per la mobilità sostenibile attraverso la graduale sostituzione della flotta pubblica con mezzi Incentivazione A.15 elettrici e/o ibridi (TPL e servizi pubblici). Pubblico Incentivazione A.16 Realizzazione di reti di ricarica elettrica (charging hub) per la mobilità a basso impatto ambientale Agricoltura Incentivazione A.17 Realizzazione di impianti e reti energetiche a dimensionale aziendale o interaziendale da realizzazione principalmente con utilizzo di sottoprodotti agricoli, zootecnici, forestali Privato -FEASR Risparmio ktep Produzione ktep 12,5 0

8 SEAR : Misure regionali volte all INCREMENTO DELLE FER Settore Tipologia d'azione ID Misure Target Terziario/ Industriale Sensibilizzazione B.1 Azioni di sensibilizzazione, comunicazione e formazione per cittadini, tecnici, attori economici Realizzazione di impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili (FER) prioritariamente volti al Regolazione/ B.2 soddisfacimento del reale fabbisogno per l autoproduzione di energia di singole imprese o incentivazione Terziario/ raggruppamenti di imprese Industriale Incentivazione B.3 Trasporti Realizzazione di impianti FER termici ed elettrici Trasporti e Agricoltura Incentivazione B.4 Incentivazione B.5 Incentivazione B.6 Privato Pubblico e Privato Implementazione di Charging hub alimentati con solare fotovoltaico Sviluppo di sistemi energetici innovativi, azioni dimostrative di utilizzo di biocombustibili per autotrazione Pubblico (biometano, celle a combustibile, ) Sfruttamento delle agroenergie per la produzione combinata elettricità/calore e progetti di sviluppo di raffinazione e distribuzione biometano piattaforme per raggruppamento, trattamento e valorizzazione Privato di scarti di produzione agricola/forestale Fonte Finanziaria - FEASR - FEASR - FEASR - FEASR Risparmio Produzione ktep ktep 0 6

9 SEAR : Misure regionali volte al MIGLIORAMENTO DELLA GOVERNANCE Settore Tutti Tipologia d'azione Sensibilizzazione C.1 Regolazione C.2 Regolazione C.3 Sensibilizzazione C.4 Incentivazione C.5 Incentivazione C.6 ID Misure Target Azioni di comunicazione e accrescimento della consapevolezza degli utenti rispetto ai propri consumi e ai margini di risparmio potenziale, accrescimento della consapevolezza della sostenibilità ambientale delle FER, della conoscenza dell esistenza e del possibile utilizzo delle leve finanziarie e fiscali oggi esistenti (cosiddetto Conto Termico, sistema incentivante FER, agevolazioni fiscali per efficientamento degli edifici) capacity building Catasto energetico degli edifici, catasto impianti termici Presentazione e consultazione online Attestati Prestazione Energetica - Semplificazione delle procedure amministrative Azioni di tipo normativo-regolamentare per la semplificazione e standardizzazione delle procedure autorizzative, compreso l aggiornamento del r.r.7/2011 Predisposizione di linee di indirizzo agli Enti Locali affinché applichino i principi di efficacia e di semplificazione amministrativa nei processi di autorizzazione degli impianti a fonte rinnovabile (elettrici e termici) e delle relative opere di rete, nonché l implementazione di sistemi informatizzati comuni Redazione di Piani e programmi di analisi delle emissioni dei principali settori, dei consumi energetici complessivi, dei consumi delle utenze pubbliche, con individuazione di possibili interventi di incremento dell efficienza energetica Studi, indagini e ricerche inerenti bilanci ed audit energetici Pubblico e Privato Fonte Finanziaria -FSE Risparmio Produzione ktep ktep 2 3

10 SEAR : Misure regionali volte allo SVILUPPO DELLA FILIERA INDUSTRIALE Settore Terziario/ Industriale Tipologia d'azione Sensibilizzazione D.1 ID Misure Target Azioni formative di qualificazione delle professionalità operanti sulla filiera edilizia, promozione della competitività della filiera energetica rinnovabile Fonte Finanziaria Incentivazione D.2 Promozione delle attività di ricerca applicata, innovazione e trasferimento tecnologico Incentivazione D.3 Privato Promozione di cluster energetici di realtà industriali di prossimità al fine di ottimizzare il fabbisogno energetico Incentivazione D.4 Ricerca ed innovazione per sistemi di produzione ed accumulo di energia, di materiali e componenti ad elevata prestazione energetica per l industria edilizia e meccanica, di sistemi per la mobilità elettrica FSR Risparmio Produzione ktep ktep 0,5 1

11 Obiettivo regionale al 2020: l entità delle misure specifiche della regione Umbria Ci sono infinite combinazioni FER/CFL.la soluzione proposta per il 2020 L obiettivo regionale è stato valutato considerando sia il trend del mercato, sia le stime ed azioni di competenza statale, così come declinate nella SEN, sia lo sforzo aggiuntivo regionale. Lo schema sottostante mostra l entità delle misure aggiuntive regionali (in rosso) FER-E FER-T 190 (2014) + 14 (SEAR) 245 (2014) + 46 (SEAR) ,0% CFL 2460 (Obiettivo SEN 2020) (SEAR) La riduzione di 10 ktep di fabbisogno sarà conseguente alle misure regionali, l incremento di FER è ascrivibile sia alle misure regionali, sia al mercato ed alla applicazione della SEN

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